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山地城市轨道发展与土地利用几点思考 　　【摘 要】 与平原城市相比，山地城市复杂的地形，亟待找出适合自身特殊要求的轨道交通规划模式，以解决其道路狭窄、高差大等一系列不利因素的影响。本文针对山地城市，从轨道交通方式的选择到轨道交通需走TOD路线，提出了一些思考：如何进行轨道路网的规划和设计以及如何把TOD模式引入进来。 　　【关键词】 轨道交通；TOD模式；山地城市；交通规划；平原城市 　　 　　平原城市地形较为平坦，道路网规划需要考虑的地形条件较少，而着重于考虑城市形态与发展规模，故道路网络通常被规划得方正有序，四通八达（如北京等地）。这类城市用地分布均匀，布局规整，易形成完整的城市体系。 　　山地城市用地分散，大多沿河流、铁路等交通干线或地形交错带，呈“边缘优势”分布，孤立的山地相对分布少，在广大山区尚未形成完善的城市体系。城市数量少，规模差别悬殊，城市发展用地受地形条件限制，人均用地密度较平原城市高，这也从侧面反映出相对规模较低的问题。山地适于居住的用地本来就很稀缺，具体到山城的发展用地上，可谓少之又少。同时城市间距大大超过水平直线距离，山区道路自然条件差，交通极为不便。城市空间分布不均衡性以及公交线网差，导致依赖小汽车交通出行的可能性增大。 　　生活相对落后、人口密集的山地城市适合走节约用地的紧凑型发展模式，以有限的道路资源来满足日益增长的交通需求。结合山地城市地形特征，建立城市轨道交通系统，是缓解此类城市交通拥堵的必然选择。 　　 　　一、适合山地城市的轨道交通方式的选择 　　 　　对山地城市进行轨道交通规划首先要根据其地形地貌特征，找到适合山城轨道交通发展的特殊模式。 　　1、适应山地城市地势高差大的特点 　　山地城市地形以山地、丘陵为主（如昆明、贵阳等）。有些城市市区被大江大河所分割（如重庆、兰州等），地貌结构分明，海拔高差较大，如采用传统轨道交通系统，或难以克服巨大的地势高差，带来设计修建中的困难；或需加大部分车站埋深，不利于将来的运营。因此轨道交通应根据不同路段的地面交通和土地供应状况，从地面、高架、地下三种通行方式中选择一种，并尽量少与其他建筑物和运输方式争夺用地。 　　2、适应山地城市地形狭窄的特点 　　山地城市一般地形较为狭窄，有限的台地、平坝集中了大量的城市建筑，可供选线的范围狭窄，因此要求轨道交通车辆必须具备较强的通过小曲线半径能力以适应其地形特点。 　　3、适应山地城市客流量的要求 　　除重庆外，我国山地城市一般规模适中，城市人口一般在100万～200万人之间，不适宜于修建大运量的地铁系统。根据建设部有关文件规定，当近期高峰小时单向客流量达到4万人次以上时，才可建设地铁系统。 　　4、适应山地城市的经济特点 　　城市轨道交通所需资金巨大，我国目前已有40多座城市在建或拟建城市轨道交通系统，除个别经济实力较强的城市已修建少量运营线路外，其他城市由于资金因素，进展比较缓慢。山地城市的经济实力一般弱于东部的大城市，若大规模的进行地铁建设，在经济上存在一定的困难，选择一种运量适中造价较低的城市轨道交通方式具有重要意义。 　　5、适应山地城市环境保护的要求 　　西部地区自然环境优美，各地均将旅游业作为重点发展的产业之一，加强环境保护，对促进旅游业的发展具有重要意义，因此对山地城市交通方式选择时必须充分考虑环境保护的要求。 　　另外，在一座城市中，轨道交通不应局限在只采取一种制式或一种系统，每一种制式或系统都有自己的优点和适用的条件；一条线应采用同一制式，不能因其敷设方式的变化而改变制式，也不能因两端客少、中间段客多而改变制式。 　　如城市轻轨中的跨座式单轨交通系统具有爬坡能力强，转弯半径小，噪声低及景观效果好等特点，采用跨座式单轨交通系统，可以利用地面道路中心的隔离带修建高架桥墩，特别适合山地城市的地形地貌；中低速磁悬浮轨道交通系统具有爬坡能力强，通过小曲线半径的能力强，土建费用低、噪声污染小，维护方便等优点，特别适合山地城市地势高差大，地形狭窄的特点。适当的选择一到两种适合本山地城市特点的城市轨道交通应用系统模式，从而达到满足城市总体规划和城市交通要求的目的。 　　 　　二、山地城市交通规划应走TOD的路线 　　 　　山地城市由于地形限制，地质复杂，用地多被山峦或溪河等分割，用地难以成片，往往沿一条主线延伸，人口较为密集，常规公交路线重复较多，道路资源浪费严重。如我国典型的山地城市重庆路网的畸形，道路多崎岖盘旋，并且一条路的出口少，造成车子往一条路上挤的现象。要改变这种现状，必须发展大容量的快速公交系统配合土地利用，取代不合理的常规公交线网，节省道路资源。 　　TOD（Transit-Oriented Development），即公共交通导向开发，希望