《企业国有产权转让管理暂行办法》介绍最全版.pptVIP

《办法》内容讲解 第十四条??? 信息披露 信息发布渠道：省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权交易机构网站 公告期：不低于20个工作日 产权转让公告的7条主要内容，也可根据需要和约定增加相关内容 《办法》内容讲解 第十五条??? 受让方条件 明确受让方应具备的基本条件 转让方在征集受让方时，可以对受让方提出必要的受让条件 提出的受让条件不能具有明确的指向性 《办法》内容讲解 第十六条??? 外资受让的要求 外资受让企业国有产权应当符合《指导外商投资方向规定》及其他有关规定 外资受让企业国有产权应按照批准权限和法律法规的规定经相关主管部门审核 《办法》内容讲解 第十七、十八条??? 交易方式的选择 交易方式的确定：由转让方与交易机构根据具体情况协商确定 公开征集到两个以上受让方时，应当采取拍卖或招投标方式进行 协议方式： ●只征集到一个受让方的 ●经国资监管机构批准的（《办法》第三十条） ●协议后草签产权转让合同。草签的产权转让合同需按照《办法》第十一条规定的程序审议后才能生效 《办法》内容讲解 第十九、二十条??? 产权转让合同 规定了产权转让合同的基本要素 对合同中价款支付进行了特别规定 转让方应当体现出一种社会责任感： ●与受让方协商提出企业重组方案，促使转让国有产权后的企业能够稳定、长远发展 ●还要与受让方协商在同等条件下优先安置原企业职工的方案 《办法》内容讲解 第二十一条??? 国家资源性使用权转让 国有划拨土地使用权 国家出资形成的探矿权、采矿权 ●《城市房地产管理法》、《探矿权、采矿权转让管理办法》等法规已经有明确规定 ●转让行为应报有批准权的人民政府或部门审批 ●受让方需与有关部门另行签订国有土地使用权或探矿权、采矿权转让合同 《办法》内容讲解 第二十二条??? 职工身份转换后的有关工作 落实政策规定 解决遗留问题 接续社保关系 《办法》内容讲解 第二十三、二十四条??? 产权转让的后续工作 企业国有产权转让净收益的处理 产权交易凭证的取得（第十七条） 企业国有产权变更或注销登记 工商登记 其他变更登记 《企业国有产权转让管理暂行办法》介绍 主要内容 背景情况介绍 《办法》基本要点归纳 企业国有产权转让基本工作程序 《办法》内容讲解 今后工作重点 背景情况介绍 起草《办法》的必要性： ●国有经济布局和结构调整的需要 ●企业产权制度改革的需要 ●促进国有产权有序流转，防止国有资产流失的需要 ●保护交易各方合法权益的需要 ●从源头上治理腐败的需要 背景情况介绍 制定《转让办法》所遵循的基本原则： ●公开、公平、公正 ●立足于规范，统一工作程序 ●出资人决策 ●建立责任机制 ●充分考虑与现有法律、法规的衔接和实际操作可行性 背景情况介绍 国有产权转让的几项制度安排 ： ●落实社会公众的知情权和决策权，避免暗箱操作 ●发挥市场在资源配置中的基础作用 ●分散决策，加强监督 ●保障交易主体及其行为的合法性 产权交易机构的基本情况 地方政府批准设立 逐步走向区域联合 国有产权交易量逐年提高 地区发展不平衡 《办法》要点内容 企业国有产权转让应当进入产权交易市场 《办法》规定：企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，且不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。 目的： ●保证产权转让的公开、公正和公平 ●加强对转让过程的有效监管 ●保护转让方、受让方的合法权益 《办法》要点内容 企业国有产权转让必须按规定的程序进行 《办法》明确了企业国有产权转让的批准程序和操作程序，并对内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、价格确定、转让价款支付以及产权登记等环节的内容提出了具体的要求，以规范转让的全过程。其中：转让价格应以合规合理的资产评估为基础通过市场确定。 目的： ●促进企业国有产权的有序流转 ●使各行为主体按照各自的职责有序参与 ●便于各方面对企业国有产权转让全过程进行有效监管 《办法》要点内容 企业国有产权转让信息必须充分披露 《办法》要求，要按照规定的内容、方式、时间公开披露产权转让信息，广泛征集受让方。 目的： ●使企业国有产权转让信息发布标准化 ●使企业国有产权转让信息获知范围最大化 ●防止“暗箱操作”，促进“阳光交易” ●促进企业国有产权市场发现价格机制的形成 《办法》要点内容 要充分保护职工合法权益 《办法》规定：涉及职工合法权益的事项，应当听取企业职工代表大会的意见；对职工安置等事项要