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建设项目工程造价全过程控制探讨000002 　　 【摘要】：针对工程造价控制的重要性，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和工程竣工结算阶段深入探讨了建设项目全过程工程造价控制的措施，以降低工程成本，提高建设项目的经济效益和社会效益。 　　【关键词】：建设项目; 全过程; 工程造价; 控制 　　【 abstract 】 : according to the importance of engineering cost control, the investment decision-making stage, design stage, construction stage and project completion settlement stage deeply discuss the whole project construction of engineering cost control measures to reduce project cost and improve the construction project economic benefit and social benefit. 　　【 keywords 】 : construction projects; Whole process; Project cost; control 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　长期以来，我国工程造价的控制主要集中在预结算上，这种计算方式结果是事倍功半，难以达到控制目标，并且在工程项目工程造价中容易出现概算超估算、估算超概算、决算超预算的“三超”现象。在工程项目工程造价管理中应该引入先进的管理机制，做好项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段的全过程控制。 　　一、建设项目工程造价全过程控制的必要性 　　目前，工程造价控制大多还停留在编制标底和工程结算审核方面，通过工程结算审核等专业咨询方式，在为业主节约投资、提高项目投资效益方面发挥了不可替代的作用，但这种事后的结算审计也存在固有的局限性和不足。由于这种结算审计在竣工后进行，工程项目已经既成事实，无法更改，造价人员只能根据竣工的工程项目的实际情况和工程施工过程中产生的书面签证记录来审核，即使某些地方不合理，也无法通过合理化建议来为业主节约成本，事后的结算审计发挥的作用受到了限制，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各个阶段的决策，造成工程造价的失控。 　　其次，忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。工程设计是影响和控制工程造价的关键环节，重施工、轻设计的传统观念必须克服。目前的实际情况是：普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，采用新技术、新成果以降低成本的观念不强；主要问题设计保守，从而导致投资浪费。而造价工程师目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。因此，为有效控制工程造价，应实行建设工程全过程造价控制。 　　二、建设项目工程造价全过程控制的方法 　　在市场经济时代，如何做好工程造价控制是工程建设管理人员重点考虑的问题。由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，按照设计阶段可以分为：投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。 　　1、投资决策阶段工程造价的控制 　　投资决策阶段是项目建设的第一个阶段，是工程造价师最容易忽视的阶段。这个阶段主要是提出项目建议书，并进行可行性研究，对不同的建设方案进行技术经济分析，然后确定投资估算，最终编制设计任务书。项目决策对项目建成后投产的经济效益有很大的影响。为了做好投资决策阶段的工作，应该从以下几个方面进行控制： 　　（1）推行建设项目法人责任制。建立一个与项目法人制度相适应的监督机制，并建立由行业主管部门和监管部门组成的监察组，对项目资金使用进行审核； 　　（2）做好市场分析，减少项目决策中的盲区，降低投资风险，使得设计任务书更具科学性； 　　（3）资本融资必须有正式的文件，投资方必须做到资金到位； 　　（4）加强工程地质、供电、运输等各种外部条件工作，保证投资估算依据充分。 　　2、设计阶段工程造价的控制 　　设计阶段工程造价控制对工程造价影响非常大。到初步设计结束，设计阶段的工程造价对整个项目的影响程度为75%；到技术设计阶段，影响工程造价的程度为35%；而施工阶段，通过技术组织控制，能够节约工程造价的可能性只有5%-10%。充分挖掘设计潜力，做好工程造价控制。 　　（1）强化意识，增强观念。工程设计是处理技术与经济关系的过程，以确保技术先进、经济合理； 　　（2）设计深度。设计人员在设计之前，应该充分了解项目建议书、可行