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市场经济条件下行政事业单位财务管理
市场经济条件下行政事业单位财务管理
摘要:虽然行政事业单位是国家服务于社会大众的媒介,但是它的存在也是需要顺应时代的发展的,在新的市场经济条件下,行政事业单位需要改革,改变以往的管理模式。所以就需要行政事业单位不断的新的管理理念,在所有的改革中,财务管理方面的内容显得很重要,因为做好财务管理工作管理到国家财产的安全以及国家经济的建设,为此本文就存在的问题列举出来,希望对提高行政事业单位财务管理工作水平有帮助,能够保证行政事业单位的稳步发展。
关键词:市场经济;行政事业单位;财务管理
行政事业单位的经济活动大都是公益性质的,而同时它是政府的职能部门,其工作的主要是服务于社会,促进社会的稳定和谐,它的主要内容涉及面很广,科教文卫等都包含在内。而财务管理工作是行政事业单位所有活动的基础,但是因为单位的资金来源于政府的拨款,很少进行自我筹集,所以其财务管理工作一直都没有受到重视,所以很多问题都出现在财务管理中,并且还存在经营的风险,因此为了减少损失,保护国家财产和维护社会稳定,需要处理好市场经济条件下的行政事业单位的财务管理的问题。
一、市场经济条件下行政事业单位财务管理的新特征
(一)财务管理变得复杂化
市场经济的带动下,财务管理的内容变得更加复杂,就拿预算来说,因为市场经济的变动,行政事业单位的预算改变单一的部门预算机制,变为政府集中采购,财政集中支付等形式,这样的变化增加了财务管理部门的工作量,因为不管是那一项的工作都是需要经历申报、审批、核实、评估等工作才能最终得出一个科学的预算,它的好处是减少国家的财产损失,更有效地利用信息化的平台,节约时间和成本,财务管理变得复杂化,行政事业单位扩展业务的沟通和交流,提高了财务信息的准确度。
(二)对财务管理提出更高的要求
在市场经济下,行政事业单位的财务管理的变化需要市场的需要,要达到会计信息的准确性和完整性,同时在信息时代,给财务管理的内容提出更高的要求,要求财务管理信息化发展。财务管理的工作流程可以使用信息技术,在单位内部建立财务管理信息化平台,保证财务管理工作信息化的专业性,同时制订保密协议,对一些不能公开的数据要做好保密,防止财务信息泄露,同时提高财务人员的工作能力和素质,保证财务信息的质量,最终为单位管理者的决策提供专业的数据。
二、市场经济条件下行政事业单位财务管理中存在的问题
(一)财务管理人员缺乏科学的财务管理观念,团队意识薄弱
在市场经济的快速发展中,因为行政事业单位的管理者安逸的工作状态,导致管理人员缺少积极的工作态度,在对待财务管理内容上,因为财务资金是国家的财政,不需要进行融资等方式,因此财务管理者缺少科学的财务管理观念,他们因为很多都是专业的财务人员,所以专业知识不够,加上单位内部的财务管理体制不健全,所以经常出现严重的财务问题,造成所需要的资金不足,影响正常的行政事业单位的活动的开展。同时他们在建立财务管理的团队的时候,因为财务人员的铁饭碗的落后思想,影响工作的效率的同时也影响其他人的工作状态,长时间的懒惰思想造就了他们的工作缺乏沟通,常常是做完自己的本职工作,所以财务管理工作人员缺少团队意识,这也是严重影响财务管理工作创新的问题。
(二)财务管理的宏观调控和预算管理都不够完善
行政事业单位的预算一般都是按照国家的要求制定的,但是在实际的预算管理和执行的过程中依然问题很多,这主要是因为行政事业单位的预算管理没有有计划的预算编制,预算编制过程没有对单位的经营状况进行合理的分析,预算编制人员的经验主义思想严重,而且还没有科学的监督体制,所以导致最终的预算不合理。而财务管理工作需要国家的宏观调控,但是因为宏观调控制度不完善,财务管理的范围划分不清晰,制度不合理,最终会影响到财务管理在单位内部的运行,也不利于国家对单位的财务管理情况的掌握。
(三)财务管理制度不完善,执行力差
行政事业单位的实际经营情况是很多都在内部控制制度不严格的问题,从而导致财务管理制度不完善,内部控制制度的建立影响着行政事业单位的财务管理制度的建立,因此财务管理的问题就很多,财务账目不清晰,资金流失,固定资产缺少管理,预算编制不合理,核算结果不真实、财务工作责任分工不明确等,以上的财务制度应该规定的内容因为没有做完整的规定,因此财务风险时刻存在着,遇到问题找不到责任人,单位的应收账款多,影响资金的流通。因为财务管理制度不完善,因此更影响财务管理在单位内部的执行力度,存在的财务管理制度不适应市场的要求,所以财务管理的工作难度增加,需要财务管理人员特别注意此项内容。
(四)监督体制不够严格,缺少创新思想
以上已经论述了财务管理的管理制度不完善,单位内部的内控体制不健全,加上管理人员自身的素质和能力
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