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市政道路工程造价成本控制探讨000002
市政道路工程造价成本控制探讨000002
摘要:在市政道路建设中,决算超预算和预算超概算的现象仍十分普遍,以至于某些建设项目投资失控,资金缺口较大。市政道路工程造价,是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。市政道路工程造价数额较大,从几十万到几千万甚至上亿元,对国民经济产生很大影响,其价格构成是多个行业市场价格的综合反映,做好市政道路工程造价控制具有特殊的重要意义。本文探讨了市政道路工程造价的成本控制
关键词:市政道路;工程造价;成本控制;措施
中图分类号:TU997文献标识码: A
市政道路工程施工工期紧、任务重,成本控制程序的可借鉴性强,平时应注意积累资料,总结经验教训。在施工过程中,成本控制中心可以去粗取精,将技术与经济相渗透,投资、设计、施工、材料、合同、监理等方面的管理与造价控制相结合,使政府投资项目的总投资得到合理的控制。
一、市政道路工程成本的影响因素
1、设计方案
在影响市政道路工程成本的诸多因素中,设计方案对于工程成本的影响最为明显,设计费通常仅占建设工程费用的1%左右,但恰恰是这1%,对成本的影响的比重却高达75%。设计不仅是项目实施的前提和基础,更是控制造价的关键。一个不科学、不经济的失败设计,无论后期如何压力造价,其总体成本依然将居高不下。
2、施工工期
对于那些时间紧、时效要求高的工程项目,市政道路建设工期往往是建设者最关心和关注的问题,保证施工工期按时完成,不仅可以提高项目经济效益,在社会效益方面同样是十分重要的。我们还应注意到。市政道路工程为室外施工,各项工程设备必然有一定的自然损耗,如果能够将工期缩短,可以使设备及时投入到下一个工程中,赢得更好的效益。缩短施工工期对于减少施工企业日常支出方面的作用也是显而易见的。因此在市政道路施工中,应正确处理工期、质量和工程造价的关系,全力推进科学施工,努力实现工期、质量与工程造价完美统一,从而提高投资效益,降低工程成本。
3、安全管理
安全施工作为工程施工的关键之一,是决不能忽视的项目。做好了安全工作,将大大降低安全事故费用,同时施工所受的干扰也会降到最低。因为一旦出现安全事故,不仅会给国家、集体和个人带来严重损失,同时也会严重影响施工工人的情绪,造成热情下降,工作懈怠,工作效率降低,影响进度,增加成本支出。为此,在工程施工中,必须兼顾好安全管理工作,安全管理费用必须落实到位,确保安全工作万无一失。
二、市政道路工程造价的成本控制的措施
1、以设计为重点进行全过程的造价控制
(1)实行设计阶段的监理制度
通过设计监理的监督, 使设计趋于合理, 造价控制在限额范围内。也促使设计单位改善管理, 优化结构, 提高水平, 真正做到“ 量体裁衣”。通过监理作用, 使得设计成果更为经济而实用。
(2)积极推行“限额设计”制度
这是控制设计阶段造价的另一有效途径。按结构的部位或功能的不同, 将资金错分为若干单元, 设计人员根据限制的额度进行设计。通过这种“限额设计”, 能有效地控制整个项目的投资及造价, 同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入, 避免设计成果能用而不经济。
2、 加强招标阶段的造价控制
目前,建设工程项目施工招标基本上采用工程量清单计价规范模式,这种计价规范模式与传统的现行定额计价模式的不同点在于,它在适用范围、工程量确定、计价方法、风险分担、评标办法等方面发生了显著的变化,工程量清单计价规范模式更大程度地发挥了施工企业自主权,提高了施工企业市场竞争的积极性,更明确地划分了甲乙双方的风险承担责任,更有利于业主对建设项目投资的控制。但是,在多年工作实践中,常常会出现若干违规、违法现象。要杜绝这些违法、违纪现象的发生,建设单位内部要有一定的防范措施,以规范个别主管人员的行为。委托优秀的工程造价咨询单位全程参加此过程的工程造价监护和程序鉴定,不失为一个主要防范措施。对于同时负责招标代理又兼任工程造价咨询的单位来说尤为重要,能够公平、公正、公开地代表建设单位完成这一阶段的工作,可以说对项目的整个实施都起着至关重要的作用。严格执行招投标的法律法规,在规定范围之内的项目须通过公开、公平、公正的招投标,选择优秀的施工队伍,打破行业保护。有计划、快速地组织工程项目的招标工作,尽量缩短招标时间,恰当合理地设定建设工期。工程过度分散招标,会降低工程管理、材料调拨及机械的使用效率。适当地扩大招标合同金额,可使材料的调拨大型化、机械的使用及工程的管理效率化,达到进一步缩短工期、降低造价的效果。
3、 施工阶段的造价控制
(1)加强项目成本控制
要想对市政道路施工阶段造价进行有效控制,首先就要加强对项目成本的控制。控制项
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