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建设单位工程造价控制和管理 　　【摘 要】 工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，也是一个动态控制过程，能否正确计算并确定好工程造价是影响整体投资经济效益好坏的关键，在工程实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，总结经验，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量，使造价管理工作对建筑投资的合理控制得到充分发挥。 　　【关键词】 建筑工程；造价控制；管理 　　前言： 　　近年来，我国建筑行业已成为国民经济发展的重要支柱性行业，其发展速度十分迅速。同时在经济发展过程中，人们的物质文化生活得以快速的提升，人们对建筑物的要求不断提升，这对于建筑行业的发展起到了明显的推动作用。由于对建筑数量的需求增加，越来越多的企业加入到建筑行业中来，建筑市场竞争也越发的激烈，为了确保能够获得较好的投资收益，则各建设单位都加强对建筑工程造价的控制和管理。 　　一、建筑工程造价管理的重要性 　　目前随着建设事业的快速发展，在长期的建筑工程实践工作中已形成了一整套科学的工程造价管理体系，而且在具体工程造价管理中其作用也越发明显。在建筑工程整个实施过程中，工程造价管理都贯穿于其中，其不仅是衡量工程项目的重要经济技术指标，而且对维护建筑产品的经济权益也起到了重要的保障作用。所以在当前经济和社会快速发展的情况下，加强对建筑工程造价的有效控制更具有现实的意义。在工程施工过程中，不仅能资源消耗量较大，而且也存在着资源和资金的大量浪费现象，建筑工程造价中也存在着超估算、超概算和超预算的情况，如果不加以有效控制，则会导致工程造价成本的增加，所以需要通过优化设计，准确估算等来强化对建筑工程造价的管理，减少资金的投入，确保建筑产品的经济性。 　　二、建筑工程造价控制中存在的问题 　　工程招标环节存在着较大的问题，而且由于前期准备不足，工程项目可行性论证存在着不充分的情况，缺乏准确的数据作为论证的依据，从而导致投资失控、造价失真等情况发生，给工程项目带来了较大的影响，制约了建筑企业的快速发展。 　　1、机械成本控制存在问题 　　在建筑施工中，机械的使用对整个工程建设具有重大的影响，对机械成本控制不到位会导致成本控制方面出现很大的问题，在选择设备时，要对成本以及设备的使用情况进行充分的研究，不然会出现设备选用过剩以及机械资源浪费的情况，机械使用率低也会导致机械成本增加。 　　2、原料采购存在问题 　　在采购原材料方面对成本控制也存在着不到位的情况，很多的企业在采购方面没有对材料的质量进行检测，也没有对材料的价格进行比较，导致材料的成本不能很准的进行估算，导致经常会出现成本过高的情况。 　　3、造价管理意识薄弱 　　从当前的工程造价管理实际情况看，建筑工程主动控制小，普遍存在的都是事后控制；开发商将竣工结算放在重要位置，忽视了施工图预算，施工图预算不但缺乏报批程序，还缺少审定方案，这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥，致使施工图预算与竣工结算脱节，浪费了大量的劳动力，容易出现超过投资限额的情况。 　　三、加强建筑工程造价控制的具体措施 　　1、决策阶段的优化方案 　　建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读，全力维护自身利益，根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价，制定合理的标底，避免标底过低。在签订合同时，要求相关人员积极审阅合同中的各项条款，对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。 　　2、设计阶段的优化方案 　　设计人员应该以工程标底为基础，然后设计施工方案，在选择材料和选择技术方面认真地进行思考，以质优价廉材料为首选，以新技术为主要使用手段。充分节约施工的资源利用，提高设计方案的质量。同时要求设计人员互相沟通交流，共同做好最好的设计方案。 　　3、加强招投标管理 　　作为向潜在投标人的邀约，招标文件对工程造价管理至关重要，其涉及诸多方面的内容，不但包括施工条件、工期、材料设备价格确定方式、开办费内容、竣工结算，还包括工程概况、工程质量、取费标准、造价浮动率、个别分部分项工程计价方法等内容。招标文件时招投标活动的核心，其中的要约和承诺围绕其展开，投标人做出书面承诺，最终落实到投标的形式。也正是因为这样，招标文件发出后出现问题，应该及时作出补充说明。开标之后，针对招标文件的具体内容，要进行询标并做好记录，为施工承包合同的签订奠定基础。 　　4、对工程项目实行限额设计 　　即以批准的投资估算控制初步设计，以批准的初步设计总额控制施工图设计，同时在保证功能的前提下，将投资额分配到各专业，按分配的投资额控制设计，严格控制不合理的变更，保证投资额不被突破。限额设计并非一味