安全法律法规介2012中材.ppt

第1页 第二十八条　使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。 第二十九条　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。  　 前款规定的危险化学品使用量的数量标准，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。 七、进一步完善了危险化学品经营安全的制度措施 主要有： 一是明确把危险化学品仓储经营纳入了危险化学品经营的范围； 二是进一步严格市场准入，在危险化学品经营企业应具备的条件中，增加了必须有专职安全管理人员、有应急救援预案和应急救援器材设备两项条件； 三是适当下放了危险化学品经营许可证的审批权限，并明确规定了审批的时限。 四是避免了对同一个企业重复许可，依法取得相关许可证的企业可以直接凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。 （详见第33、34、35、38条） 八、调整完善了申请剧毒化学品道路运输通行证的管理规定 。 托运人也可以向运输始发地公安机关办理通行证。 明确规定了公安机关审批的时限，最长不能超过７天。 第五十条　通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。　 申请剧毒化学品道路运输通行证，托运人应当向县级人民政府公安机关提交下列材料： … 。　　 县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品道路运输通行证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。　　剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定。 第三十九条 通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。 办理剧毒化学品公路运输通行证，托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的…材料。 剧毒化学品公路运输通行证的式样和具体申领办法由国务院公安部门制定。 新《条例》 原《条例》 九、调整完善了危险化学品内河运输安全的管理制度。 新《条例》既未绝对禁止，也未明确放开通过内河运输危险化学品，而是建立了一个科学合理并且较为严密的机制，规定由国务院交通、环保、工信、安监4个部门，根据危险化学品的危险特性、对人体和水环境的危害程度以及消除危害后果的难易程度等因素，规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围。第54条。 对允许通过内河运输的危险化学品，新《条例》还从运输企业的资质条件，运输船舶和专用码头、泊位的安全条件，各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施，运输危险化学品的船舶的警示标志悬挂和进出港管理等方面，补充规定了相关的安全保障措施。增加了55-62条。 第五十四条　禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。　　前款规定以外的内河水域，禁止运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品。　　禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围，由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门，根据危险化学品的危险特性、危险化学品对人体和水环境的危害程度以及消除危害后果的难易程度等因素规定并公布。 （第55-62条关于内河运输规定略） 第四十条 禁止利用内河以及其 他封闭水域等航运渠道运输剧毒 化学品以及国务院交通部门规定 禁止运输的其他危险化学品。 利用内河以及其他封闭水域 等航运渠道运输前款规定以外的 危险化学品的，只能委托有危险 化学品运输资质的水运企业承 运，并按照国务院交通部门的规 定办理手续，接受有关交通部门 （港口部门、海事管理机构，下 同）的监督管理。 运输危险化学品的船舶及其 配载的容器必须按照国家关于船 舶检验的规范进行生产，并经海 事管理机构认可的船舶检验机构 检验合格，方可投入使用。 新《条例》 原《条例》 十、进一步完善了危险化学品登记制度 。 增加规定了危险化学品进口企业需要办理危险化学品登记。 不再规定需要危险化学品储存企业以及使用剧毒化学品和数量构成重大危险源的其他危险化学品的单位办理危险化学品登记。（生产、进口已登记，再登重复） 增加规定了危险化学品登记的具体内容。 明确规定同一企业生产、进口的同一品种的危险化学品，不进行重复登记。 增加规定了危险化学品生产、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性时，应当及时办