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建设工程造价预决算审核方法及对策分析
建设工程造价预决算审核方法及对策分析
摘要:建设工程造价是工程建设的重要环节,“合理确定、准确控制”是它的出发点和最终的目的。工程造价预决算审核可以有效避免造价失控现象的发生。本文将重点建设工程造价预决算审核的几种方法,并对目前的现状作出分析,提出几点对策。
关键词:建设工程;工程造价;预决算;审核方法;对策
1工程造价预决算审核概述及现状分析
工程造价预结算审核主要是审核工程量计算的准确性、费用计取的准确性以及单价套用的合理性三方面。在施工图审核的基础上与施工合同、招投标文件、地质勘察资料、隐蔽性工程验收资料、工程协议、会议纪要、工程的变更签证以及材料设备的价格签证等中的概念资料相结合,对工程造价预结算的计算审核进行开展。
现阶段国内工程造价预结算工作人员的职业素养和专业技能相对较低,一些负责工程造价预结算编制工作的人员没有接受较高的教育,其知识功底不够扎实,在工程造价预决算制定工作过程中不可避免地会遇到一些阻碍,导致工程项目造价预决算审核工作开展受到限制。比如:在计算的过程中多算或重复计算、定额错套、没有按照标准费率取费等等。要想避免这些问题的产生,就需要编制人员有足够的能力发现并解决这些问题,从而做到有效地控制整个工程造价。
2建设工程造价预决算审核方法分析
2.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好。缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。
2.2重点审核的方法
重点审核的方法,从字面的意思我们就可以看出是审核工程预决算中的一些重点方面,重点审核与全面审核的区别就是他们审核的范围不一样。这种方法主要用于工程量大、项目多的工程,它不会造成大量的重复劳动,同时也提高了工作效率。
2.3对比审查法
对比审查法就是分解单位工程的直接费和间接费,再分解根据分部分项将直接费实施分解,也可分解材料消耗量,通过细分之后,再对比审核标准预决算或综合指标。若有某一部分工程价格差之间有较大的问题产生时,对该分项的详细子项目实施进一步仔细核对,使工程量和综合单价的审查得到重点关注。该方法的特点是通常不对设计图纸和工程量熟读,实施重新计算,在审查时,只需对1―3种指标进行选取,不仅使时间得到有效节约而且还能达到较高的准确度。
2.4分组计算审核的方法
将工程造价预决算进行分组,然后再按照一个标准数值来审查每个分组工程量。它的好处就是不用进行大量的工作,并且提高了审查的速度,但速度很快也容易造成了误差的形成,所以在审核中也要注意这一点。
2.5筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准?c“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快,但解决差错问题尚须继续审查。
2.6标准预算审查法
对于完全按照标准图纸或通用图纸开展施工工作的工程项目,应采用事前编制好的标准预算作为依据,使其作为审查预算的方法即称之为标准审查法。根据标准设计图纸或通用图纸开展施工的工程,所运用的建筑结构的施工方法基本一致,唯一不同的则是由于现场施工条件的不同而形成一些调整和变化。该类工程的预决算则无需一一审查所有项目,应在编制事前预算和标准图纸的预算审查上下功夫,作为标准预算,也就是在日后都应根据标准图纸或通用图纸施工的工程进行运用,全部将该标准预算作为基准,开展对照审查工作。
3加强预决算审核的几点对策
3.1建立较完善的审核机制
为了促进工程造价预决算审核工作质量和水平得到显著提升,工程建设单位应建立完善的审核机制,明确划分相关工作人员的岗位职责,促使管理工作人员的管理能力、执行能力等得到增强。同时,应该加强对工程合同管理及各级管理工作人员的造价管控意识,使工程建设施工记录和工程建设施工现场照片得到整理、保存,为后续索赔工作及反索赔工作的顺利实施提供证据支持。
3.2强化与职能部门的沟通
由于建设工程具有周期长、单件性、管理部门多的特点,决定了建设项目在预决算审核过程中会涉及政府职能部门以及勘查、设计、购货、施工、监理等多个单位。在涉及一些取证工作时,却受某些因素制约,使审核难以保证已收集证据的充分性和完整性,造成工作判断和处
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