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中国农业改革 中西部农民的机遇 （title ） 乔·威斯，唐·威斯，威斯农场 (Joe…) 当生物燃料成为西方国家头号新闻的时候，中国13亿人口的高收入和 食物选择的多样性的变化正在导致国际农业市场的相同的转变。有些 变化是外部资源的，而大多数的变化则是内部的。依靠国内资源对中 国来说是一个严峻的挑战，因为中国的大部分农产品都被农民自己的 生计所消耗。另外，农民也离开农村到城里寻找发展机会。(While biofuels have been garnering…in China’s massive cities.) 中国农业大学的吴宜丰说过：“只有靠先进的科学技术才能使更少的 农民养得起庞大的人口, 放眼2050年，即使中国人口保持在16亿，人 们对食物的需求量也会翻倍。正因为我们的政府认识到这个形式，所 以投入了大量的财力发展农业，进行农业科研。” (“Only advanced technology…research in agricultural science.”) 政府承诺 (Government Commitment) 为了创造一个在中国发展农场的环境，中国政府在2006年取消了在中 国存在了2400多年的农业税。也就是说，除了每年从政府领取农业补 贴，你还要付各种农业税和各种费用。在美国这种事情是很难理解的， 但是取消农业税这个政策说明中国政府在深化改革。(谭林, 中国农业 改革: Progress数据库, 10/31/2006). (To help create an environment…embrace these reforms) 去年11月在中国四大博览会之一的杨凌农业高新技术博览会上，我们 亲眼目睹了中国政府对农业的支持与重视。开幕式上除了加拿大和澳 大利亚农业部的代表团之外，还有很多中国农业部门的高级官员参 加。这很清楚的表明农业改革是受高级部门所支持的。农高会的目的 是共享农业发展经验。例如来自澳大利亚的马克先生做了澳洲精细农 业发展的报告。通过与马克先生的交谈，我们都认识到在中国联合起 来搞农业是有很大的发展空间的。通过参加农高会我们意识到如果美 国农民不在中国发展，那么其他国家的农民会抢先占领这个市场。(As a result of our friendship…the opportunities existing there.) 土地所有权改革 (Land Ownership Reform) 在中国一个影响农业快速发展的主要障碍是土地政策改革问题。目前 在中国，农民只有耕种权，而没有土地所有权。对于中国农民来说， 耕种只是一种生存的手段。我们见到的家庭耕种面积只有约一英亩 （约0.3公顷）。他们在路边，树下以及电线杆底下种庄稼，很明显 农户在充分利用他们的每一寸土地。(A major obstacle…under trees and power lines.) 中国政府和学术专家认识到土地改革是推动农业发展的关键，于是提 出了三个解决问题的方案：1 ）改革集体所有制，2 ）保持国有土地所 有权，但允许农民购买、租赁土地，3 ）使土地所有权私有化。如果 土地私有化，每个农民就会拥有一份固定的土地。那些想种地的或者 善于经营的可以购买或租种更多的土地，而那些想在城里发展的则可 以卖掉他们的土地。有更多土地的农民将能够调整生产，获得更多的 收益。由于更多的人进入城市，商品的总需求将会同农业生产率的增 长而增加。(谭林, 中国农业改革: Progress数据库, 10/31/2006). 所以 要采取一定措施来避免因人口过快转移或没有适当的体系而产生的 人口生活问题。(Chinese government and academic leaders…in place to support them.) 企业家的机会 (Opportunities for Entrepreneurs) 这些改革将给中国建设工业化农业提供契机。对那些能够在建设初期 抓住机会的企业家来说有很大的利益。随着中国农民学习如何利用新 的播种技术及机械设备，他们将会首先抓住机遇。(These reforms will help…the phase of consolidation.) 参加杨凌农高会以及同政府官员和当地农民的交流，我们看到以下的 机遇： • 帮助农民采用播种，大型机械等科学技术及教