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工程量清单计价及工程预算定额分析与研究 　　【摘要】本文首先分析了工程量清单计价的优点及预算定额的作用，进一步探讨了工程量清单计价与工程预算定额之间的区别，最后对工程量清单计价和工程预算定额的控制措施进行了阐述。 　　【关键词】工程量计价；清单计价；工程预算定额；措施 　　工程量清单计价较定额计价更科学合理、实用，更符合市场经济的规律。随着我国造价管理体制的不断完善和对国际市场的逐步接轨，市场定价的模式将会占主导地位.而传统的定额计价方式将逐渐被市场定价模式所取代，它的推行和全面应用必将对我国建筑领域产生深远的影响，具有十分重大的意义。 　　一、工程量清单计价的优点 　　1、清单计价模式能够反映市场经济规律 　　其把确定人、材、机消耗量及其相应价格的权力交给施工企业，有利于建筑产品在市场中形成价格，反映其真实价格，同时有利于企业精心控制成本，从而不断的促进企业自身的发展和进步，并带动整个社会生产力水平的提高。 　　2、为市场公平竞争提供了条件 　　因为在这种预算报价制度下，报价权由企业掌控，而定价权由市场决定，这就使得企业在每一次争夺工程建造项目时都以自身的企业能力、产能状况及综合竞争力作为准绳进行竞争，避免由国家分配定额造成的不公平竞争，是基于市场等价交换下的公平交易，在体现公正公平的社会主义核心思想理念的同时也能激励企业提高自身综合实力，给企业以广大的生存发展空间，积极的推动社会经济发展。 　　3、有利于均衡双方风险和责权利 　　这是由于采取工程量清单计价时，招标人需要对其所预算的工程成本及项目价格负责，同时如果工程发生了由外部环境产生的工程变更而引起的成本增加以及风险提升，也由作出预估的招标方负责，而投标人只需对其所投标价格的合理性和实现的可能性负责，这就平衡了招标方和投标方双方的权利和义务，同时分化了风险，避免其中一方承担过多的责任。 　　二、预算定额的作用 　　1、定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据 　　施工单位根据本企业的人员技能、施工机械装备程度、现场管理和企业管理水平制定企业定额。按企业定额计算得到的工程费用是企业进行施工生产所需的成本，施工过程中，以此作为控制的计划目标数，对实施项目进行控制和管理。 　　2、定额是施工企业进行投标、编制投标报价的基础和依据 　　在确定投标报价时，首先是依据招标单位提供的工程量清单和企业定额计算出本企业完成拟建项目需发生的成本。再根据所处的项目环境和竞争对手情况，综合考虑利润、风险因素，从而确定投标价格。因此，企业定额是施工企业编制投标报价的基础。 　　三、工程量清单计价与工程预算定额之间的区别 　　1、确定工程量的主体存在差异 　　在工程预算定额计价方式中，想要确定工程的工程量需要招标方与投标方依照建筑图纸分别进行计算。在工程量清单计价方式中，想要确定建筑工程的工程量，通常都需要由招标方将工程图纸递交给有工程量审计资质的单位，委托其进行工程量的统一计算。同时工程量相关资料作为招标文件的组成部分，并且在其中起到了十分重要的作用。投标人需要以自身建筑技术实力为出发点进行建筑成本的确定，简而言之，某施工单位的施工技术越高，施工效率越高，需要付出的成本越小，可以给出的价格也就越低，在竞标中更有可能胜出。 　　2、细目划分与费用构成有所区别 　　从整体上看，工程量清单计价与施工预算项目在工作内容、费用计算上几乎相同，都按工程结构进行划分，都以建筑安装费作为费用计算结果，但具体到细目划分及费用构成又有一定差别。工程量清单计价细目划分较之施工预算细目划分综合程度更高，且只有细目的主体工程，并不列出相应措施项目。其目的是为了能让报价单位结合具体施工条件，制定具体措施项目内容，计算完成清单细目所需的人工费、机械费、管理费、利润及税金，最终得出自己的综合单价。施工预算细目综合度较低，必须具体至每一施工工序，预算单价仅仅包含完成细目所需的人工费、机械费、材料费等直接费用。 　　3、具体编制方法有所区别 　　由于细目划分不同，在套用定额资料上，清单计价与施工预算明显不同。清单计价套用定额一般有国家统一施工定额规定，通常是企业定额中几个定额子目的总和；施工预算套用定额一般可直接套用企业定额。它主要以企业自身的技术、管理水平为指标，按照国家有关规定规程和工程现场勘察数据进行编制，是企业内部效率提高的依据。在费用计算方式上，清单计价是按技术规范要求，根据项目清单细目划分，主要以综合单价与工程数量二者的乘积为工程费用；施工预算则按施工预算编制办法规定的程序进行费用计算。 　　4、招标后评标方式存在差异 　　在工程预算定额计价模式下，由于在进行招标价格的计算时需要考虑的各项因素其价格都是已知的，所以其针对标底的考核只是检验了施工单位计算价格的能力，对于