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杭州市初创企业培育工程 专项资金绩效评价报告 浙江火炬生产力促进中心 二O一O年十一月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc277689870 一、专项基本概况 PAGEREF _Toc277689870 \h 4 HYPERLINK \l _Toc277689871 （一）专项资金设立背景 PAGEREF _Toc277689871 \h 4 HYPERLINK \l _Toc277689872 (二)评价目的 PAGEREF _Toc277689872 \h 5 HYPERLINK \l _Toc277689873 （三）评价对象 PAGEREF _Toc277689873 \h 5 HYPERLINK \l _Toc277689874 （四）评价内容 PAGEREF _Toc277689874 \h 6 HYPERLINK \l _Toc277689875 （五）评价依据 PAGEREF _Toc277689875 \h 6 HYPERLINK \l _Toc277689876 （六）评价工作程序和实施步骤 PAGEREF _Toc277689876 \h 7 HYPERLINK \l _Toc277689877 二、杭州市初创企业培育工程专项资金基本情况分析 PAGEREF _Toc277689877 \h 9 HYPERLINK \l _Toc277689878 （一）专项资金支持的初创企业区域分布分析 PAGEREF _Toc277689878 \h 10 HYPERLINK \l _Toc277689879 （二）专项资金支持的初创企业领域分布分析 PAGEREF _Toc277689879 \h 11 HYPERLINK \l _Toc277689880 （三）专项资金支持的初创企业经营状况分析 PAGEREF _Toc277689880 \h 13 HYPERLINK \l _Toc277689881 1、企业销售收入情况 PAGEREF _Toc277689881 \h 13 HYPERLINK \l _Toc277689882 2、企业净利润、纳税总额情况 PAGEREF _Toc277689882 \h 14 HYPERLINK \l _Toc277689883 （四）初创企业培育工程专项资金的执行情况 PAGEREF _Toc277689883 \h 16 HYPERLINK \l _Toc277689884 三、初创企业培育工程专项资金取得的主要绩效 PAGEREF _Toc277689884 \h 17 HYPERLINK \l _Toc277689885 （一）通过实施培育工程，拥有一批具有自主知识产权的高新技术企业。 PAGEREF _Toc277689885 \h 17 HYPERLINK \l _Toc277689886 （二）培育工程提升了企业创新能力，推动了经济社会发展，培育和壮大了中小企业群体。 PAGEREF _Toc277689886 \h 20 HYPERLINK \l _Toc277689887 四、绩效评价结论 PAGEREF _Toc277689887 \h 21 HYPERLINK \l _Toc277689888 五、评价发现的问题及其相关建议 PAGEREF _Toc277689888 \h 22 HYPERLINK \l _Toc277689889 1、进一步完善初创培育企业后期服务工作，优先列入本市各项科技计划、优先推荐国家各类科技计划项目申报。 PAGEREF _Toc277689889 \h 22 HYPERLINK \l _Toc277689890 2、加大培育力度，搭建企业融资担保平台 PAGEREF _Toc277689890 \h 22 HYPERLINK \l _Toc277689891 六、附件 PAGEREF _Toc277689891 \h 24 杭州市初创企业培育工程专项资金绩效评价报告 摘 要 根据杭州市科技局《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计[2010]180号）的要求，我中心对杭州市2008年初创新培育工程专项，60家初创培育企业承担的专项资金进行绩效评价。 汇总情况表明：总体实施情况良好。在60家初创培育企业中，安规定时间上报的企业有55家。据55家初创培育企业的统计，在孵化器内的企业有20家， 2009年企业收入达到69924.78万元，净利润8595.69万元，上缴税收4928.95万元，共有10家企业被认定为国家重点扶持高新技术企业。其中共投入技术开