连山壮族瑶族自治县县级储备粮油管理办法（修正版）.docVIP

PAGE 12 PAGE 1 连山壮族瑶族自治县县级储备粮油管理 办法（修正版） 第一章 总 则 第一条 为了加强对县级储备粮油的管理，保证县级储备粮油数量真实、质量良好和储存安全，确保县级储备粮油在政府宏观调控中的作用，应对发生严重自然灾害及突发事件等应急情况下我县的粮食供应，保障粮食市场和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，参照《广东省省级储备粮管理办法》和《清远市级储备粮管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法所称县级储备粮油是指县人民政府储备的用于在发生严重自然灾害及突发事件等应急情况，保障我县粮食市场和社会稳定的粮食、食用植物油。 第三条 从事和参与本县县级储备粮油经营管理、监督管理等活动的单位和个人，必须遵守本办法。 第四条 县级储备粮油管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全和储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本和费用。 未经县人民政府批准，任何单位和个人不得动用县级储备粮食、食用植物油。 第五条 县粮食行政管理部门负责县级储备粮油的行政管理，对县级储备粮油管理进行指导和协调，对县级储备粮油的数量、质量和储存安全实施监督检查，并会同县财政部门（以下简称县财政局）负责拟订县级储备粮油规模总量、总体布局和动用等宏观调控意见。 第六条 县财政局负责安排县级储备粮油的贷款利息、管理费用等财政补贴,并保证及时、足额拔付；负责对县级储备粮油有关财务执行情况实施监督检查。 第七条 中国农业发展银行连州市支行（以下简称农发行）负责按照国家、省和市的有关规定，及时、足额发放县级储备粮所需贷款，并对发放的县级储备粮贷款实施信贷监管。 第八条 连山壮族瑶族自治县储备粮管理公司（以下简称县储备粮管理公司）具体负责县级储备粮油的收储管理，并对县级储备粮油的数量、质量和储存安全负责。 县储备粮管理公司依照国家、省储备粮管理的法律、法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全县级储备粮油各项业务管理制度，并报县粮食行政管理部门备案。 第九条 任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用县级储备粮油贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。 第十条 任何单位和个人不得破坏县级储备粮油的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁县级储备粮油。 第二章 县级储备粮油的收储管理 第十一条 县级储备粮油的收储规模，由县粮食行政管理部门会同县财政局根据市人民政府下达的储备规模提出，报县人民政府批准。 第十二条 县级储备粮油的收储计划，根据县人民政府批准的县级储备粮油收储方案，由县粮食行政管理部门会同县财政局、农发行三家共同下达给县储备粮管理公司。 县储备粮管理公司根据县级储备粮油的收储计划，具体组织实施县级储备粮的收储。 第十三条 县储备粮管理公司应当对县级储备粮油实行专仓储存、专帐记载，保证县级储备粮油帐帐相符、帐实相符，品质良好、储存安全。 第十四条 县储备粮管理公司不得虚报、瞒报县级储备粮油的数量，不得在县级储备粮中掺杂掺假、以次充好、以旧充新，不得擅自串换县级储备粮油的品种、变更县级储备粮油的储存地点，不得因延误轮换或者管理不善造成县级储备粮陈化、变质。 第十五条 县储备粮管理公司不得利用县级储备粮及其贷款资金从事与县级储备粮业务无关的经营活动，不得以县级储备粮对外进行担保或者对外清偿债务。 第十六条 县储备粮管理公司应当建立、健全县级储备粮油的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。 各镇人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好县级储备粮油的安全管理工作。 第三章 县级储备粮油的销售与轮换 第十七条 县储备粮管理公司应当根据县级储备粮的品质情况和入库年限，于每年10月提出县级储备粮下一年度轮换的计划，县粮食行政管理部门和县财政局根据县储备粮管理公司的轮换计划拟定轮换方案，报请县人民政府批准。 第十八条 县级储备粮油的销售计划，由县粮食行政管理部门根据县人民政府批准的县级储备粮油轮换方案，会同县财政局、农发行共同下达到县储备粮管理公司。 县储备粮管理公司根据县级储备粮油的销售计划，具体组织实施县级储备粮油的销售。 第十九条 县级储备粮油实行均衡轮换制度。在正常情况下，根据粮食和食用植物油储存年限、品质变化和实际需要，稻谷原则上每两年轮换100％，食用植物油每年轮换100%。 县级储备粮油的轮换价差亏损补贴由县财政局、县粮食行政管理部门、农发行、县储备粮管理公司在县级储备粮油轮换结束后共同核实确认，并通过县级粮食风险基金解决。 第二十条 县储备粮管理公司应当将县级储备粮油收储、销售、年度轮换计划具体执行情况，及时报县粮食行政管理部门和县财政局备案，并抄送农发行。 第四章 县级储备粮油的动用 第二十一条 县粮食行