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工程预结算问题及控制方法研究 　　【摘 要】分析了工程预结算中常见的问题和影响施工图预算编制结果准确性的几个因素,并提出了控制施工图结算的方法,以提高工程预结算人员的业务水平。 　　【关键词】工程预结算;施工图;工程量?? 　　The engineering prepare a balance of accounts problem and control method of research 　　Yang Yan-kui 　　(Foshang city nanhai area jiangnan minju real estate development limited company Foshang Guangdong 528000) 　　【Abstract】Analysis the engineering prepare familiar problem and influence in the balance of accounts construction diagram budget to draw up result a few factor of the accuracy, and put forward control method that start construction diagrams balance of accounts, with exaltation the engineering prepare balance of accounts the personnels business level. 　　【Key words】The engineering prepare balance of accounts;Construction diagram;Engineering quantity?? 　　1. 前言 　　建设工程预结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规,还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识,可以说工程预结算是个多学科综合性的工作。建筑工程实施过程中由于涉及面广,工程量大,影响因素众多,此外施工周期长,政策性变化,环境复杂,材料价格市场供应波动大等诸多因素影响,尤其在社会主义市场经济的新形势下,计划和市场互为交错,给合理确定工程造价带来较大难度。如何提高预结算编制水平,对做好工程造价管理有效控制工程造价投资,实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。 　　2. 工程预结算中常见的问题 　　2.1 由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量多估冒算的主要原因。 　　2.2 有的工程地理环境复杂,地质勘探不准确,设计深度达不到相应水平,使得施工中设计变更多,现场签证和技术核定多,加之竣工资料做得比较差,致使施工单位预算员在编制结算时,易出现工程量的重复计算或漏算。 　　2.3 在对工程量重复计算的同时,施工单位预算员在编制结算时,常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算。还有一些工作,按规范要求应做,而实际却没做,施工单位也给结算。 　　2.4 定额项目的错套。施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。还有的定额项是以组、系统作计量单位的,施工单位采取以小组套大组、以小系统套大系统,谋取非法所得。 　　2.5 甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善、缺乏约束性、规范性。是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对包干范围及调整条件和调整方式等没有明确规定,其结果是包干项目包不死,成为按实结算。 　　2.6 材料价格管理混乱。近年来建筑材料市场化,繁荣了建筑材料市场,但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象。现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程直接费的60%～7n%。材料费在工程造价构成中占有核心地位,因此,控制材料价格对有效地控制和降低工程造价,提高建设投资效益具有重要意义。 　　3. 影响施工图预算编制结果准确性的因素 　　3.1 工程阶段性对预算的影响一项建设工程要经历决策、报批、设计、实施四个阶段,预算是在施工图设计阶段中产生的,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。 　　3.1.1 材料价差对预算的影响,在市场经济条件下,建筑材料价格是市场确定,随行就市。预算材料价差按照工程造价管理部门定期公布信息价进行调整,随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。而且,价格信息只是市场价格的一个参考信息,并不准确,有时还和市场价有很大差别,价格信息的编制过程注定