城性质发展目标与策略编制目的随着环江木论喀斯特申遗.DOCVIP

一、城市性质、发展目标与策略 （一）编制目的 随着环江木论喀斯特申遗成功，区域交通设施的改善以及区域经济一体化的进程，环江发展面临着新的环境和要求。为有效指导城乡建设，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展，经河池市人民政府批准，特编制《环江毛南族自治县城市总体规划修编（2015-2030年）》（以下简称本规划） （二）规划范围 本规划分为县域、规划区、中心城区三个层次。 1、县域范围：环江县的行政区范围，包括6镇6乡，行政区域总面积为4572.31平方公里。 2、规划区范围：思恩镇镇域范围，共计2个社区居委会、12个行政村，总面积为284.7平方公里。 3、中心城区范围：东至东环路、西至贵南高铁线、南至南环路、北至民族路与望江路北部连接区域，包括现状城南社区、城北社区范围，以及与之相邻的三乐村、耐禾村、中兴村、西南村和陈双村的部分用地，总面积约为39平方公里。 （三）规划期限 近期：2015-2020年； 远期：2021-2030年。 （四）城市发展目标 实现由工业型城镇向旅游型城镇的转变，实现跨越式发展，提升区域职能，有效推动县域经济振兴，将环江建设成为生态环境与民族人文底蕴交相辉映的国际生态旅游目的地。 （五）城市性质 黔桂走廊节点城市、区域性旅游服务中心城市、具有毛南族文化特色的生态宜居城市。 （六）城市规模 1、县域人口与城镇化率 近期2020年，市域总人口达39.0万人，市域城镇化水平为50%，城镇总人口约为19.7万人； 远期2030年，市域总人口达42.5万人，市域城镇化水平为75%，城镇总人口约为32.0万人。 2、中心城区人口规模与用地规模 至2020年，中心城区人口规模为10万人，建设用地规模控制在12.0平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内；至2030年，中心城区城市人口规模为20万人，建设用地规模控制在24.0平方公里以内，人均建设用地控制在120平方米以内。 （七）城市发展战略 城乡统筹：极化中心、完善服务；职能转型、旅游引领。 产业联动：突出旅游、三产联动；巩固支柱、培育新兴；集聚增长、重点布局。 文化发展：文化助推品牌、完善休闲功能；拓展绿色文化、彰显生态文明。 旅游发展：跳出河池，成为区域旅游中心节点；县域合作，构建龙江民族文化生态带；多元旅游，打造多维度的旅游方式；突出县城，打造高端旅游产业集群。 二、县域城镇体系规划 （八）城镇空间结构 规划形成“一主三副，两轴两区”的空间结构。 “一主”：以中心城区为县域中心，发展服务业与工业带动县域经济发展。 “三副”：指洛阳镇、川山镇、东兴镇三个中心镇。 “两轴”：即依托S209、S309-S303省道构建的两条城镇发展轴。 “两区”：县域的两个发展片区，即南部城镇发展区、北部山地发展区。 （九）城镇职能结构 发挥县域各乡镇的特色优势，2030年形成“综合型–旅游型-农业型”三种职能分工体系。 县城（综合型）：思恩镇 中心镇（综合型）：洛阳镇 中心镇（旅游型）：川山镇、东兴镇 一般镇（旅游型）：明伦镇、下南乡、长美乡 一般镇（农业型）：大才乡、大安乡、龙岩乡、水源镇、驯乐苗族乡 （十）城镇等级规模结构 规划至2030年，环江毛南族自治县城镇形成四个规模等级：人口规模大于5万人的特大型乡镇1个(思恩镇)，人口规模在3-5万之间的大型乡镇1个（洛阳镇），人口规模在1-3万人之间的中型乡镇3个（东兴镇、川山镇、明伦镇），人口规模小于1万人的小型乡镇7个（驯乐苗族乡、长美乡、龙岩乡、大才乡、下南乡、水源镇、大安乡）。 （十一）县域交通 铁路：在保留原有铁路位置和走向的基础上，进行改造和扩能。同时结合贵南高铁的建设，在环江县城西北部设高铁站1处。 高速：规划修建贵州-河池高速，在思恩镇和川山镇分别布局一处高速公路出入口。 一般公路：规划形成“两横三纵”的快速公路网，由一、二级公路组成，连接各乡镇及主要景区，并形成便捷的对外通道。 （十二）县域旅游发展 县域旅游空间布局结构为“一心一带、一环七区”。 “一心”指思恩镇旅游接待服务中心。 “一带”指大环江滨水旅游带。 “一环”指环江旅游观光环。依托环江喀斯特世界自然遗产景观，连接文雅天坑生态区、九万山森林养生区、长美亲水游乐园、下南毛南族风情旅游区，构建环江旅游观光体验环。 “七区”指木论世界遗产旅游区、文雅天坑生态旅游区、长美亲水游乐区、下南乡村旅游区、九万山森林养生区、驯乐苗寨民族体验区以及牛角寨瀑布群景区等七个主要景区。 （十三）县域基础设施 按照符合区域性国际旅游目的地目标定位和满足城乡统筹发展需要出发，确定环江城乡市政基础设施规划建设标准，设施数量与规模配置充分体现以旅游为主导的城市特点，满足需求、适度超前、近远结合，构建环江县域公共和市政设施规划建设方案