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成人高校构建多层次教学体系研究 　　摘要：成人高校面对的学生在基础知识掌握和学习能力水平上层次不同，智力高低不同，兴趣爱好不同：同时，社会对人才的需求也不尽相同。成人高等教育的课程设置分为学历教育和非学历教育两大部分，学历教育中课程设置是编制专业人才培养方案的重要环节，非学历教育中课程设置则更多地体现出全民教育、终身教育的特点。目前，成人学历教育的专业课程体系在很大程度上可以说是普通高等教育的微缩版，有着明显的与成人教育目标不相符的地方。我们在课程设置上给学生选择的余地不大，在教学要求、培养方法上模式较单一。文章在对天津市十余所成人高等继续教育学院课程设置充分调研的基础上，分析其课程设置的现状以及影响课程设置的原因，进而提出成人高校构建多层次教学体系的建议。 　　关键词：成人高校；教学体系；非学历教育 　　中图分类号：G720　文献标识码：A　文章编号：1001-7518(2011)04-0028-06 　　 　　进入21世纪后尤其是近几年，天津市成人高校学历教育生源逐年递减已经是不争的事实。究其原因人们往往是将普通高校的不断扩招、高职教育的兴起及其规模的扩大、电大及远程教育的宽进严出招生模式等均列入其中，于是出现了好似有成人高校颓势不可逆转的说法。随着知识经济时代的来临，新知识、新技术的不断涌现，社会对劳动者的知识、能力也提出了新的要求。这就对成人高等教育提出了新的要求，而成人高校的出路也正在于此。《国家中长期教育发展规划纲要(2010-2020)》中对于成人高等继续教育的发展进行了明确说明，成人高等继续教育“是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”。应“更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育”。“到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。”因此，我国的成人高等教育课程设置应兼顾社会需求和学员兴趣，从而激发成年人真正的求知欲，吸引众多的学员参加成人教育，使成人高校真正发挥其实施终身教育的作用。 　　成人高等教育应建立在学历教育、非学历教育并重的基点上，应向“职业培训”方向发展，应以人的继续教育和终身教育为目的，应随着社会的不断发展变化，逐步转变办学理念，为社会培养实用型人才。在我国，成人教育和各种职业教育都在蓬勃发展，这是非学历教育发展的社会基础。从终身教育的角度看，非学历教育是使社会成员能否跟上社会发展的步伐，持续取得个人成就的十分重要的教育。 　　 　　一、对天津市成人高校课程设置基本情况的调查 　　 　　(一)学历教育 　　课题组对天津市财贸管理干部学院、天津职工经济技术大学、天津市轻工职业技术学院、天津市职工大学、天津市铁道技术学院、天津市河东职大、天津市南开大学继续教育学院、天津市理工大学继续教育学院、天津市城建学院继续教育学院等十余所独立设置的成人高校及普通高校中的继续教育学院进行了调研，从这些院校办学方向来看，较好地体现了为行业和地方经济服务的方针。调研结果反映，天津市成人高校的培养对象分别涉及教育、电子、旅游、工业、物流、外贸、建筑、交通、商业等各行各业。在办学方向上，天津市成人高校为我市培养了一大批层次较高、具有一定专业知识和技能的高素质的实用型人才。从生源结构来看，较好地反映了为在职从业人员服务的原则，从各学校的生源结构来看，成人学历教育中，在职从业人员占84.55％，只有个别学校将招生对象主要定位在应届三校毕业生。课题组对各校教学计划进行了分析研究，以工商管理专业为例，计划教学总课时从1612学时到1720学时小等，平均为1658学时。其中，公共基础课平均475学时，占29％：专业基础课平均281学时，占17％：专业课平均531学时，占33％：选修课平均186学时，占11％；实践课平均479学时，占28％毕业论文161学时，占10％。见图1、图2。 　　公共基础课中突出了高等数学、外语、计算机基础三门天津市教委统考课程，按照市教委规定，三门课的总课时数不得低于320学时，政治理论课不得低于60学时：专业基础课及专业课与普通高校中同专业课程设置极其相似：讲座课和选修课课时量各学校安排差异很大，从60到500课时量不等，具体要求与专业课或专业基础课无异，让学生能自由选课的余地不大。 　　为了更好地收集关于非学历教育的资料，2010年9月课题组针对成人高校的学生开展了问题调查工作。共发放问卷110份，回收110份，其中有效问卷110份。被调查者中，男性38人，占34.54％：女性72人，占65.45％。在职人员93人，占84.55％；非在职人员17人，占15.45％。学生入学时数学、英语成绩满分为150分，通过问卷调查发现入学考试数学、英语达到及格线的