榆林市地震急预案修订1.docVIP

PAGE PAGE 9 榆林市地震应急预案（修订） 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系 2.1 市抗震救灾指挥部 2.1.1 指挥部组成 2.1.2 指挥部职责 2.1.3 办事机构及职责 2.1.4 专家组组成及职责 2.2 现场抗震救灾指挥部 2.2.1 现场指挥部组成 2.2.2 现场指挥部职责 2.3 县（区）抗震救灾指挥部 3 分级管理 3.1 地震灾害级别划分 3.1.1 特别重大地震灾害 3.1.2 重大地震灾害 3.1.3 较大地震灾害 3.1.4 一般地震灾害 3.2 应急响应级别设定 3.3地震应急分级负责 4 监测、预测、预防和临震应急 4.1地震监测 4.2地震预测 4.3灾害预防 4.4临震应急 5 特别重大及重大地震灾害事件应急 5.1 应急启动 5.2 应急部署 5.3 应急处置 5.3.1 灾情收集与报送 5.3.2 紧急救援 5.3.3 医疗救助 5.3.4 人员安置 5.3.5 应急通信 5.3.6 交通运输 5.3.7 灾害监测与防范 5.3.8 治安维护 5.3.9 新闻宣传 5.3.10 涉外事务 5.3.11 社会动员 5.3.12 损失评估 5.3.13 恢复生产 5.4 县（区）应急 5.5 应急结束 6 较大地震灾害事件应急 6.1 应急启动 6.2 应急部署 6.3 应急处置 6.3.1 灾情收集与报送 6.3.2 紧急救援 6.3.3 人员安置 6.3.4 应急通信 6.3.5 灾害监测与防范 6.3.6 新闻宣传 6.3.7 损失评估 6.4 县（区）应急 6.5 应急结束 7 一般地震灾害事件应急 7.1 应急启动 7.2 应急处置 7.2.1 灾情收集与报送 7.2.2 震情监测 7.2.3 新闻宣传 7.2.4 损失评估 7.3 县（区）应急 7.4 应急结束 8 其他地震事件处置 8.1 强有感地震应急 8.2 平息地震谣言 8.3 特殊时期应急戒备 8.4 应对毗邻震灾 9 恢复重建 9.1 善后处置 9.2 调查评估 9.3 恢复重建 10 应急准备 10.1 队伍建设准备 10.2 物资装备准备 10.3 制度建设和信息化建设准备 10.4 社会动员准备 10.5 技术准备 10.6 通信、电力与交通 10.7宣传、培训与演练 11 附则 11.1 预案管理 11.2 制定与解释 11.3 监督检查与奖惩 11.4 预案实施时间 榆林市地震应急预案 1 总则 1.1 编制目的 保障地震应急工作有力、有序、有效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《陕西省防震减灾条例》、《国家地震应急预案》和《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省地震应急预案》等。 1.3 适用范围 适用于榆林市行政区域内发生的地震灾害事件的处置、对我市造成影响的邻市、县（区）地震灾害事件的处置，以及由地震灾害引起的次生灾害事件的应急活动。 1.4 工作原则 以人为本，预防为主；统一领导、分工负责；分级管理，属地为主；资源共享，协同行动。 2 组织体系 地震应急组织指挥体系由市抗震救灾指挥部，现场抗震救灾指挥部，县（区）抗震救灾指挥部等构成。 2.1 市抗震救灾指挥部 2.1.1 指挥部 指 挥 长：市政府领导同志 副指挥长：市政府分管秘书长 市建规局（地震局）主要负责同志 军分区负责同志 市武警支队负责同志 市发改委负责同志 市民政局负责同志 市公安局负责同志 成员包括：市委宣传部、军分区、市武警支队、市发改委、市应急办、市建规局（地震局）、市民政局、市公安局、市财政局、市交通局、市粮食局、市住建局、市综合执法局、市卫生局、市商务局、市教育局、市科技局、市国土资源局、市水务局、市工信局、市能源局、市外办、市政府新闻办、市文广局、市旅游局、市食品药品监督管理局、市质监局、市检验检疫局、市环保局、市安监局、市煤监局、市气象局、市铁路办、榆林公安消防支队、市保监会、榆林火车站、 HYPERLINK /detail/_99ee612c6b77150f3ac10499a296e195/ \t _blank 西北民航榆林站、榆林海关等有关部门和单位负责同志。 市政府可根据应急处置实际需要，对市抗震救灾指挥部领导和成员进行调整。 市抗震救灾指挥部根据应急处置需要，可下设若干工作组，设立现场抗震救灾指挥部。 2.1.2 领导全市抗震救灾