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　会计法律制度的构成　　一、会计法律制度的构成　　会计法律制度包括三个层次：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度（会计规章、会计规范性文件） 会计法律制度 （1）狭义的会计法:《中华人民共和国会计法》； （2）广义的会计法:所有会计规范性文件的总称（法律、法规、规章）。 层次 制定机构 包括内容 法律地位 会计法律 全国人大及其常委会 《会计法》 1999年10月31日修订 会计法律制度的目的——调整各种会计关系的法律规范。 《注册会计师法》 会计行政法规 国务院 《企业财务会计报告条例》　　《总会计师条例》 国家统一会计制度 部门规章 财政部（部长令） 《会计从业资格管理办法》《财政部门实施会计监督办法》《代理记账管理办法》《企业会计准则——基本准则》 规范性文件 财政部（文件形式） 《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则及其应用指南《企业会计制度》《金融企业会计制度》《小企业会计制度》《会计基础工作规范》《会计档案管理办法》等 《会计专业技术资格》 《企业内部控制基本规范》 《会计电算化管理办法》 《企业会计制度》适用于除不对外筹集资金、经营规模较小的企业和金融保险企业外在中华人民共和国境内设立的所有企业。 《小企业会计制度》由财政部于2004年6月发布，适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。 如果因经营规模的变化导致连续三年不符合小企业标准的，应转为执行《企业会计制度》 第二节　会计工作管理体制　　一、会计工作的行政管理（2011年注意单选） 总原则 统一领导，分级管理 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 国务院有关部门——报国务院财政部门——审核批准。中国人民解放军总后勤部——报国务院财政部门——备案。 会计人员管理 从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。1、会计机构负责人（会计主管人员2、出纳3、稽核4、资本、基金核算5、收入、支出、债权债务核算6、工资、成本费用、财务成果核算7、财产物资的收发、增减核算8、总账9、财务报告编制10、会计机构内会计档案管理 会计专业人才评定 担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。 总会计师，取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年。 会计人员的业务管理 包括1、会计从业资格管理2、会计专业技术职务资格管理3、会计人员评优表彰奖惩4、会计人员继续教育 单位内部的会计工作 管理 《会计法》单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 单位负责人包括两类人员：1、单位的法定代表人（法人代表）2、指依法代表非法人单位行使职权的负责人。 职责：保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。对本单位内部会计监督制度的建立以及有效实施承担最终责任。 单位会计人员 会计人员的选拔任用由所在单位具体负责。 　　【注意1】单位负责人并不是指具体经营管理事务的负责人，如：公司制企业的总经理　　【注意2】单位负责人是本单位会计行为的责任主体，但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。 备注：高级会计师——职称 总会计师——行政级别——副厂长 注册会计师——职业 　　第三节　会计核算　　一、总体要求 　 会计信息质量要求：《企业会计准则——基本准则》规定了8项会计核算的信息质量要求： 1、可靠性=真实性会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。 2、实质重于形式； 3、相关性——会计提供的信息应满足使用者的相关需要。 4、可比性——会计核算应按规定的方法进行，指标应当口径一致，相互可比；企业的会计核算方法前后各期应保持一致，不得随意变更。 5、及时性； 6、可理解性=明晰性； 7、谨慎性=稳健性； 8、重要性。 　 对会计资料的基本要求 会计资料的内容 会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。 伪造会计资料与变造会计资料的区别 伪造会计资料是以虚假的经济业务为前提的，目的在于以假充真。即无中生有。变造会计资料的手段是涂改、挖补。歪曲事实真相的行为，及篡改事实。 虚假的财务会计报告 借以误导、欺骗会计资料的使用者的行为，即以假乱真，损害投资者、债权人、国家和社会公众利益。 1、会计记录文字应当使用中文，民族自治地方和在我国境内的外国组织可以同时使用另外一种文字。 会计核算的内容： 款项和有价