第一讲伤亡事故管理分析处理.docVIP

PAGE PAGE 1 第一讲 伤亡事故管理及分析处理 第一节：工 伤 事 故 一、生产安全事故和工伤事故的定义 1、生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事故。 2、工伤事故 ：是指企业员工在工作时间、工作地点、从事本职工作或因工作原因所发生的人身伤害和急性职业中毒事故。（一般说来，只要职工为了生产和工作而发生的事故，或虽不在工作岗位上，但由于企业设备或企业劳动条件不良而引起的职工伤亡，都应算作工伤事故。） 二、工伤事故的具体认定 根据2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过，已于2004年1月1日起施行的《工伤管理条例》第三章（工伤认定）之规定进行认定。 1、（第十四条）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 ?2、（第十五条）? 职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救 无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 3、（?第十六条）? 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。 工伤认定必须向统筹地区劳动保障行政部门以书面文件形式提出工伤认定申请。有关事项按第十七至二十条之规定办理。 三、工伤事故的分类（企业职工伤亡事故） 1、按事故严重程度分类 2002年9月国家安全生产监督管理局组织对《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令34号）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令75号）进行了修订，将两令合并修订为《伤亡事故报告和调查处理条例》，该条例将伤亡事故分为： （1）轻伤事故：指只有轻伤的事故但没有重伤和死亡的事故。〈职工负伤后休一个工作日（含一个工作日）以上，但低于105日的失能伤害的事故。〉 （2）重伤事故：只有重伤没有死亡的事故。（受伤后休息日等于和超过105日的失能伤害的事故。） （3）一般伤亡事故：指一次事故死亡1—2人的事故； （4）重大伤亡事故：指一次事故死亡3—9人的事故。 （5）特大伤亡事故：指一次事故死亡率10—29人的事故。 （6）特别重大伤亡事故：指一次事故死亡30人以上或者死亡10人以上但社会影响特别恶劣，性质特别严重的事故。 2、按事故类别分类 该分类与下一讲（安全生产事故的辩识、防范、和应急措施）中事故类别分类相同。（略） 3、按伤害分析分类 （1）受伤部位。指身体受伤的部位； （2）受伤性质。指人体受伤的类型（主要特征）； （3）起因物。指导致事故发生的物体、物质； （4）致害物。指直接引起伤害及中毒的物体或物质； （5）伤害方式。指致害物与人体发生接触的方式； （6）不安全状态。指能导致事故发生的条件；（如防护装置有缺陷、超负荷运转等） （7）不安全行为。指能造成事故的人为错误。 第二节：伤亡事故的报告和调查 国务院1991年5月1日起实施的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（第75号令）中的第二章和第三章对事故报告和事故调查作了规定；集团公司制定的《公司生产安全事故管理制度》第七章（伤亡事故的管理）中对伤亡事故的报告和调查都作了具体的规定。 一、工伤事故的报告和相关部门的职责 1、工伤事故发生后，应逐级进行报告。（公司管理规定第52条） （一）微伤事故及一般人身险肇事故。发生单位必须在72小时内报告公司生产安全部门。 （二）轻伤事故。发生单位必须在48小时内报告公司生产安全部门。 （三）伤事故。发生单位必须在12小时内报告公司生产安全部门、工会，由生产安全部门报告公司有关领导和上级有关部门。 （四）死亡事故、重特大伤亡事故。发生单位必须立即报告公司生产安全、保卫、工会等部门和公司有关领导； （五）（国务院75号令第六条）规定：企业负责人接到重伤、死亡、重大死