城乡一体化实现路径研究——以莱芜市为例-research on the realization path of urban - rural integration —— a case study of laiwu city.docx

单位代码 10445 学 号 2 0 0 8 0 5 0 0 3 5 分 类 号 C913.7 公共 管理硕 士学位 论文 论文题目 城乡一体化实现路径研究 ——以莱芜市为例 学科专业名称 政府管理 申 请人姓 名 韩 强 指 导 教 师 赛晓序 教授 论文提交时间 2009 年 4 月 12 日 独 创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得 （注：如 没有其他需要特别声明的，本栏可空）或其他教育机构的学位或证书使用过的材 料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明 并表示谢意。 学位论文作者签名： 导师签字： 学 位 论 文 版 权 使 用 授 权 书 本学位论文作者完全了解 学校 有关保留、使用学位论文的规定，有权保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。 本人授权 学校 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在 解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签字： 签字日期：2010 年 4 月 12 日 签字日期：2010 年 4 月 12 日 山东师范大学硕士学位论文 山东师范大学硕士学位论文 山东师范大学硕士学位论文 山东师范大学硕士学位论文 - - PAGE 1 - - - PAGE 2 - 目 录 摘 要 - 4 - ABSTRACT - 6 - 第 1 章 导论 1 1.1 选题的背景及研究的意义 1 1.1.1 选题的背景1 1.1.2 研究的意义2 1.2 城乡一体化研究综述 3 1.2.1 国外城乡一体化研究3 1.2.2 国内城乡一体化研究5 1.3 研究内容与框架结构 7 1.4 研究思路与研究方法 7 1.5 创新点与有待进一步研究的问题 8 第 2 章 城乡一体化的基本理论 9 2.1 城乡一体化的内涵 9 2.2 我国城乡二元结构的历史沿革 10 2.2.1 城乡二元结构的形成与强化（1949-1978）10 2.2.2 政府与市场交织作用下的二元结构（1978-2002）10 2.2.3 破除城乡二元结构升格为国家战略（2002 至今） 11 2.3 城乡差距的成因分析 11 2.3.1 工业化发展战略的影响12 2.3.2 户籍制度的影响12 2.3.3 财政、税收、金融政策的影响13 2.4 实现城乡一体化的意义 16 2.4.1 城乡一体化是科学发展观的应有之义16 2.4.2 城乡一体化是构建社会主义和谐社会的必然要求16 2.4.3 城乡一体化是建设社会主义新农村的有效途径16 2.4.4 城乡一体化是全面建设小康社会的基本保障17 2.5 城乡一体化的路径选择 17 2.5.1 依托新型工业化促进城乡一体化发展17 2.5.2 依托农业产业化促进城乡一体化发展18 2.5.3 依托新型城镇化促进城乡一体化发展18 第 3 章 国内外城乡一体化的实践模式及启示 19 3.1 国外统筹城乡发展的两种典型模式 19 3.1.1 欧美日模式19 3.1.2 拉美模式20 3.2 国内统筹城乡发展的三种典型模式 21 3.2.1 以乡镇集体企业为主的“苏南模式”21 3.2.2 以引进外资为主的“珠江模式”22 3.2.3 以民营经济为主的“温州模式”22 3.3 几点启示 23 3.3.1 城乡一体化发展必须要有较高的生产力水平做后盾23 3.3.2 城乡一体化是一个渐进式演进的系统工程，不可能一蹴而就，也不能 顾此失彼、厚此薄彼 24 3.3.3 农村工业化是统筹城乡一体化发展的枢纽和连接点24 3.3.4 统筹城乡一体化发展要有统一科学的城乡规划24 3.3.5 政府要在城乡一体化进程中发挥关键作用25 3.3.6 确定城乡一体化的实现路径要从自身实际出发25 第 4 章 莱芜市城乡一体化实现路径的创新性实践 26 4.1 莱芜市城乡差距的现实表现 26 4.1.1 城乡居民收入及增收速度差距26 4.1.2 城乡居民在生活质量上的差距28 4.1.3 城乡基础设施上的差距29 4.1.4 城乡居民在社会保障上的差距29 4.2 莱芜市统筹城乡一体化发展的现实紧迫性 30 4.2.1 破解“三农”难题的需要30 4.2.2 维护和谐稳定的大好局面的需要30 4.2.3 打造莱芜相对于其他地市的“比较优势”的需要31 4.3 莱芜市统筹城乡一体化发展的有利条件 31 4.3.1 工业化水平较高，以工促农的基础好32 4.3.2 大企业带动能力强，配套发展基础好3