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我国图书发行行业发展战略研究 　　摘 要：当前，我国图书出版发行存在重印书比例不断提高、农村地区图书发行薄弱、信息化和标准化程度低、版权输出逆差严重等问题。为了解决这些问题，借鉴美国和日本的图书出版发行经验，提出相关的出版发行策略。 　　关键词：图书出版；发行；美国；日本；借鉴 　　中图分类号：G235 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）18-0173-03 　　当前，全国出版发行行业正在努力贯彻落实国家和新闻出版“十三五”规划的目标任务，创新发展、融合发展、协调发展、绿色发展已成为大家的共同理念。根据国家“十三五”《规划纲要》提出的目标，到2020年，文化产业要成为国民经济支柱型产业，增加值要占到国内生产总值的5%以上，即4.6万亿元以上。要实现这个目标，“十三五”时期，图书出版业增加值的年平均增长速度应该在11%以上。本文对当前我国图书出版发行战略进行研究，并借鉴国外的图书出版发行经验，提出相关的图书出版发行战略。 　　一、当前我国图书出版发行行业现状 　　1.重印书比例在不断提高。国家新闻出版广电总局发布了《2015年新闻出版产业分析报告》，从报告分析中我们看到，新闻出版业不断推进供给侧改革，出版结构进一步得到优化。如，2015年共出版图书47.58万种，其中重印书21.5万种，增长11.9%。从统计数字上看，重印书的增加使得出版的有效供给得到提升，从而获得了?^好的经济效益。但是，到2015年，我国的图书库存达到了1 082亿元，同比增长7.6%。虽然图书供给结构开始得到优化，特别是重印书比例在不断提高，但整体上还没有完成从数量规模型增长到优质高效型的转变。因此，继续推进出版单位选题结构优化，减少盲目重复出版，努力提高内容质量，是深化供给侧改革的重要任务。 　　2.农村以及乡镇社区仍然是图书发行的薄弱环节。从目前看，城市实体书店在网店布局和品种供应上，都已基本可以满足图书及相关文化产品的供应。而广大农村以及乡镇社区仍然是图书发行的薄弱环节。目前“农家书屋”大规模建设期已过，补充图书政府购买服务每年约有6亿元资金，不能完全满足农村图书市场需求，这就需要我们进一步挖掘和拓展。 　　3.信息化和标准化建设有待加强。图书行业的信息化和标准化建设相对薄弱，破解1 000多亿图书库存问题，必须要以大数据和信息化为手段才能有效实现。行业目前尚未真正形成一个开放的、权威的、完整的、即时和准确的书目数据中心。特别是上下游数据不对接，省际间不连通，严重影响了发行质量和效益的提升。 　　4.图书版权输出逆差情况严重。中国真正意义上的版权输出要到中国1992年成为《保护文学和艺术作品尼泊尔公约》和《世界版权公约》签约国之后，图书版权输出飞速增长。近十年来，我国出版业国际影响力不断增强，走出去步伐日益稳健。根据国家版权局的相关资料可知，2005―2014年，我国图书版权输出逐年提升，从2005年的1 434种增长至2014年的8 088种，十年间图书版权总共输出44 379种，平均每年输出4 437种，而在这十年间，我国总共引进的图书版权135 991种，就版权的输出与引进平均比约为1∶3，相关统计数据（见下页表）。虽然近十年来，贸易逆差情况开始有所改善，但波动不断，在2008年甚至出现了逆差拉大的情况。2011 年，新闻出版总署（2013 年起为国家新闻出版广电总局）首次以政府主管部门规范性文件的形式出台了《新闻出版业“十二五”时期走出去发展规划》，明确指出要切实推动版权贸易“走出去”，并提出了阶段性目标，这使得2011年和2012年的版权贸易逆差持续减少，但在2013年又再次拉大，这说明目前我国尚未形成稳定有效的版权输出长效机制，图书版权贸易的逆差现象仍然在短期内难以改变，即使2014年的输出引进比为1.9∶1，成为历年来的最好水平，但是仍然处于逆差状态。 　　二、国外图书出版发行的经验 　　1.日本图书出版发行的经验。日本的图书出版发行有两大特点： 　　（1）信息化的普及。从20世纪90年代开始，日本的图书行业开始注重信息化建设，采用计算机处理图书出版过程中的编辑、发行等工作，当前日本全部的图书出版发行业务几乎都要通过计算机完成。此外，出书出版供应链上的节点企业开始注重企业的信息系统交换平台建设。当时，日本的图书出版行业以小学馆、讲谈社两大集团为主，发行中盘以日贩和东贩实力最强，而图书出版发行行业的信息化建设也是以这4家企业为中心。到2001年，小学馆已经实现了将日本较大的 18 家出版社的图书库存全部录入网上订货系统的目标，与 4 000 多家零售店进行销售数据传输和交换，其中 600 家规模较大的零售店可以实现每天进行一次数据传输。这套信息系统完成后，图书出版发行行业整体库存储量下降。