安全管理病及控制对策.doc

中电投远达环保工程有限公司 安全培训 - PAGE 23 - 安全管理通病及控制对策 编 写：王 昕 二○○九年八月 一、什么是管理通病？ 管理通病是指在各类的管理中，存在人员职责混乱或不到位、制度不全或不落实，只有监管没有监督，无管理流程或管理流程不畅通、管理的覆盖面不全、有遗漏等制约管理水平提高的一系列问题的统称。 二、管理中的几点注意事项 1、安全需要科学的管理思想 安全管理是大事，但它是由许许多多的小事组成，所以从小事做起很重要。如果不把小事做好，对工作流程、对管理的损害就可能非常大。一些人不屑于去做小事，觉得自己是做大事的，其实，每人都从小事做起，把小事做好，整个企业的管理水平就会提高一大步。 。 2、不要管得多理得少 管是“监督、控制”，理是“理顺、厘清”。企业管理者的通病是“管”得多而“理”得少。管理者首先要理顺、厘清各种头绪、程序、矛盾，才能有效提高管理水平。 。 3、小事做细是执行力 很多大的路线方针政策都很对，但是具体落实下去以后就走样、变形。如果认真反观自己走的每一步路，会发现很多事我们没有做透。现在西方非常强调执行力，所谓执行力就是在好的方针政策基础上如何做到位。我们更应该强调把细节做到位。细节做到位，执行力就不存在问题。 三、安全管理中的通病及控制 （一）安全教育与培训 安全教育培训管理 管理内容： 对项目部、施工供方安全教育培训管理的内容、职责和要求。 管理职责： 1、项目人力资源主管部门 负责对项目部人员进行职业健康、安全、环境教育培训的策划和组织实施。 2、项目安全主管部门 配合项目人力资源主管部门对项目部人员实施职业健康、安全、环境教育培训； 负责对工程供方职业健康、安全、环境教育培训的实施情况进行监督管理。 负责对工程供方的职业健康、安全、环境教育培训的实施情况进行监督检查。 负责审查工程供方年度安全教育培训计划，并监督检查其落实情况。 3、工程供方 负责制订年度安全教育培训计划，并组织实施。 对本单位人员的职业健康、安全、环境教育培训管理。 负责对本单位的分包队伍进行安全教育、培训。 管理要点： 1、项目部及工程供方应制定安全教育培训管理规定等管理文件。对安全教育培训的计划制定、相关人员安全教育培训的职责、组织实施、相关实施记录以及培训效果的评价等方面作出明确规定，并认真执行。工程供方制定的安全教育培训管理文件及培训计划应经项目监理机构审查认可。 2、工程供方应按照国家和行业的有关规定对其全体人员（包括合同工、临时工、代训人员、实习工，以及劳务分包人员等）进行不少于40小时的三级安全教育培训，经考试合格，持证上岗。 3、项目部、工程供方应制定安全教育培训计划，计划内容包括教育培训项目（内容）、计划实施时间/地点、参加人员范围、培训教员、培训方法、考核与评价要求等。计划可以是年度计划或季度计划，工程供方培训计划应经项目监理机构的审查认可，并报项目安全管理部门备案。 4、对工程供方安全教育培训的实施情况进行监督检查。检查监督内容应包括： 工程供方的项目部负责人和安全主管的资格证及有效期； 按照工程进度计划与安全教育培训计划，是否及时对新进场人员进行了安全教育培训，安全教育培训的内容是否与制定的计划规定内容相一致； 特种作业人员的上岗资格证及有效期； 每年规定时间的复训是否满足要求； 必要时，可对已接受安全教育培训的人员进行抽查，也可参加一些培训教育的活动，以验证其培训教育的有效性； 对其安全教育培训活动的记录进行检查，检查记录是否齐全、规范、是否有代签现象，以及管理台帐。 常见管理问题： 1、各施工单位安全教育与考试简单，安全教育培训大多未制定有针对性的讲义，未能完成入厂级安全教育的规定培训课时； 2、领导不重视安全教育培训的基础工作，培训方式、方法简单，安全教育培训的效果不好。 3、未建立安全教育台帐，未组织制订三级安全教育讲义、无效果评价、组织考试不严谨、不认真，考试代答现象严重。 4、未制定现场安全教育培训确认的工作程序，即各单位对各自分包单位人员进行认真的安全教育培训之后由监理单位进行安全教育培训效果的确认工作，认真审查教育培训、考试、体检后方可允许办理胸卡、方可入场开始工作。 管理记录 （二）大型起重机械与特种设备管理 起重机械与特种设备管理 管理要点： 项目部机械管理人员的主要职责： （1）负责制订适合本项目部的起重机械安全管理细则，建立起重机械安全管理体系和机械安全岗位责任制。 （2）负责对进入施工现场的起重机械和机具的安全状况的准入检查。 （3）负责对进入施工现场起重机械作业人员资格的审查和核实；负责对起重机械安拆队伍资质审查。 （4）