新莞人社会融入问题分析-an analysis of the social integration of new dongguan people.docxVIP

万方数据 万方数据 in order to change until the end of the new residents of Dongguan Marginalized by the society, harmony in dongguan society promote the migrant population. KEY WORDS: the new residents of Dongguan；Integrated into；City Social. III 目 录 摘 要 I ABSTRACT II 绪 论 1 一、 研究背景及意义 1 （一）研究背景 1 （二）研究意义 1 二、国内外研究综述 2 （一）国外研究动态 2 （二）国内研究动态 3 （三）研究述评 5 三、研究方法及预期成果 5 （一）研究方法 5 （二）创新之处 6 （三）技术路线 6 第一章 “新莞人”融入城市社会的理论概述 8 第一节 相关概念界定8 一、外来务工人员概念的变迁 8 二、“新莞人”概念解析 8 三、城市融入概念解析 10 第二节 社会融入理论 11 一、社会融入的定义 11 二、社会融入理论的适应性分析 11 第三节 “新莞人”融入的历史背景和现状 12 一、二十世纪八十年代 12 二、二十世纪九十年代 12 三、二十一世纪 13 第四节 “新莞人”融入城市社会的政策实践 13 一、政策探索阶段 15 二、政策发展阶段 15 三、政策创新阶段 15 第二章 “新莞人”融入城市社会存在的问题 18 IV 第一节 政府管理创新与制度瓶颈的矛盾18 一、户籍制度障碍 18 二、公共教育制度壁垒 18 三、社会保障制度缺陷 19 四、城市社区自治制度缺失 20 第二节 经济转型升级与市场失灵的矛盾20 一、市场经济发育不完善导致的问题 20 二、企业转型压力带来的社会责任问题 20 三、经济收入和社会公共资源分配不均的问题 21 第三节 社会需求扩大与社会建构滞后的矛盾 21 一、社会治安综合治理难度加大 21 二、社会综合管理成本大幅增加 22 三、新老莞人的文化冲突 22 第四节 公民素养培育与公民社会发展的矛盾23 一、“新莞人”个人素养对城市融入的影响 23 二、“新莞人”城市适应性问题 23 三、中国传统农业文明对“新莞人”思想的影响 24 第三章 国内外城市新市民融入城市社会的经验借鉴 26 第一节 国外城市新市民融入城市社会的经验借鉴 26 一、英国经验 26 二、美国经验 26 三、日本经验 27 第二节 国内城市新市民融入城市社会的经验借鉴28 一、北京模式 28 二、上海模式 28 三、深圳模式 29 第四章 “新莞人”融入城市社会的路径选择 30 第一节 “新莞人”融入城市社会的顶层制度设计 30 一、打破户籍制度 30 二、建构公共教育制度 30 三、完善社会保障制度 31 四、建立城市社区自治制度 31 第二节 夯实“新莞人”融入城市社会的市场基础 32 一、实现产业结构调整升级 32 V 二、强化企业的社会责任 33 第三节 构建“新莞人”融入城市社会的社会环境 33 一、建构公民社会 33 二、发展社会组织 34 三、强化社会参与 35 第四节 提高“新莞人”融入城市社会的个人素养 36 一、加强“新莞人”技能培训 36 二、强化“新莞人”素质提升的宣传引导 36 结 语 38 参考文献 39 致 谢 43 VI 绪论 绪 论 一、 研究背景及意义 （一）研究背景 外来务工人员的社会融入是事关城市化和社会改革成败的重要关键。当前 外来务工者的主要流向是各大中城市。如何让那些为城市建设、社会发展、经济 腾飞付出过巨大努力的老一辈、新生代外来务工人员有序流动、逐步融入城市生 活，并且实现由农民性质向居民性质的转变，避免发生部分国家因人口和劳动力 转移造成大量贫民窟、社会贫富分化加大、公共资源分配不均等严重社会和经济 问题,是当前我国推进社会主义城镇化建设的重要课题。 改革开放以来，特别是上世纪 90 年代中后期以来，随着东莞工业化和城市 化的快速推进，大量的流动人口进入东莞，使东莞成为全国外来人口最多的城市 之一。在东莞人口规模急剧扩张并从经济上带来巨大“红利”的同时，也必然会 面临着在新的社会构成下的利益关系调整、文化冲突、社会管理体制变革及新体 制构建等问题，其实质是由工业化和经济发展引发人口迁移过程中的社会融合问 题，也就是“外来人口如何融入城市社会问题”。2007年4 月，东莞市把外来 流动人口统一改称为“新莞人”。 外来人口融入城市问题的愈益突出，既是中国城市化过程中的一个标志， 也是城市化进一步推进中的一大难点。大量流动人口的存在作为具有中国特