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十三五现代综合交通运输体系发展规划节选-中国太空网
“十三五”现代综合交通运输体系发展规划
(节选)
交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,是重要的服务性行业。构建
现代综合交通运输体系,是适应把握引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,推
动国家重大战略实施,支撑全面建成小康社会的客观要求。根据《中华人民共和国国民
经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,并与 “一带一路”建设、京津冀协同发展、
长江经济带发展等规划相衔接,制定本规划。
一、总体要求
……
(四)主要目标
到 2020 年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地
区和领域率先基本实现交通运输现代化。
……
智能技术广泛应用。交通基础设施、运载装备、经营业户和从业人员等基本要素信
息全面实现数字化,各种交通方式信息交换取得突破。全国交通枢纽站点无线接入网络
广泛覆盖。铁路信息化水平大幅提升,货运业务实现网上办理,客运网上售票比例明显
提高。基本实现重点城市群内交通一卡通互通,车辆安装使用 ETC 比例大幅提升。交
通运输行业北斗卫星导航系统前装率和使用率显著提高。
……
二、完善基础设施网络化布局
三、强化战略支撑作用
四、加快运输服务一体化进程
五、提升交通发展智能化水平
(一)促进交通产业智能化变革
实施 “互联网+ ”便捷交通、高效物流行动计划。将信息化智能化发展贯穿于交通
17
建设、运行、服务、监管等全链条各环节,推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、
智能控制等技术与交通运输深度融合,实现基础设施和载运工具数字化、网络化,运营
运行智能化。利用信息平台集聚要素,驱动生产组织和管理方式转变,全面提升运输效
率和服务品质。
培育壮大智能交通产业。以创新驱动发展为导向,针对发展短板,着眼市场需求,
大力推动智能交通等新兴前沿领域创新和产业化。鼓励交通运输科技创新和新技术应用,
加快建立技术、市场和资本共同推动的智能交通产业发展模式。
(二)推动智能化运输服务升级
推行信息服务“畅行中国”。推进交通空间移动互联网化,建设形成旅客出行与公
务商务、购物消费、休闲娱乐相互渗透的“交通移动空间” 。支持互联网企业与交通运输
企业、行业协会等整合完善各类交通信息平台,提供综合出行信息服务。完善危险路段
与事故区域的实时状态感知和信息告警推送服务。推进交通一卡通跨区(市)域、跨运
输方式互通。
发展“一站式”、“一单制”运输组织。推动运营管理系统信息化改造,推进智能协
同调度。研究铁路客票系统开放接入条件,与其他运输方式形成面向全国的“一站式”
票务系统,加快移动支付在交通运输领域应用。推动使用货运电子运单,建立包含基本
信息的电子标签,形成唯一赋码与电子身份,推动全流程互认和可追溯,加快发展多式
联运“一单制”。
(三)优化交通运行和管理控制
建立高效运转的管理控制系统。建设综合交通运输运行协调与应急调度指挥中心,
推进部门间、运输方式间的交通管理联网联控在线协同和应急联动。全面提升铁路全路
网列车调度指挥和运输管理智能化水平。开展新一代国家交通控制网、智慧公路建设试
点,推动路网管理、车路协同和出行信息服务的智能化。建设智慧港航和智慧海事,提
高港口管理水平和服务效率,提升内河高等级航道运行状态在线监测能力。发展新一代
空管系统,加强航空公司运行控制体系建设。推广应用城市轨道交通自主化全自动运行
系统、基于无线通信的列车控制系统等,促进不同线路和设备之间相互联通。优化城市
交通需求管理,提升城市交通智能化管理水平。
提升装备和载运工具智能化自动化水平。拓展铁路计算机联锁、编组站系统自动化
应用,推进全自动集装箱码头系统建设,有序发展无人机自动物流配送。示范推广车路
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协同技术,推广应用智能车载设备,推进全自动驾驶车辆研发,研究使用汽车电子标识。
建设智能路侧设施,提供网络接入、行驶引导和安全告警等服务。
(四)健全智能决策支持与监管
完善交通决策支持系统。增强交通规划、投资、建设、价格等领域信息化综合支撑
能力,建设综合交通运输统计信息资源共享平台。充分利用政府和企业的数据信息资源,
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