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工程预结算编制及审核作业指引 编制 日期 审核 日期 批准 日期 流 程 要 素 流程目标： 流程时间要求 流程监控点数目 流程主要责任岗位 流程涉及职位数目 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 目的 提高工程预结算工作的效率，合理地确定和控制工程造价。 适用范围 公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等费用审核工作。 工程项目范围的说明： 工程及采购管理部负责各类工程施工、材料采购等工程的结算经办。 设计管理部负责主办的各类设计合同的结算经办。 术语和定义 预算：指根据施工图设计文件、施工组织设计、招投标资料、合同、现行预算定额及有关文件编制的单位工程建设费用文件，是成本控制的依据。 结算：指工程、采购、设计完工后，根据合同履约情况最定最终的工程、采购、设计的费用。 职责 成本管理部 成本管理部是工程预结算工作的职能部门。 负责委托造价咨询机构编制、核对工程预结算。 负责督促、协调并始终参与预结算的核对工作，确保其准确性。 工程及采购管理部 负责提供工程进度安排资料、施工组织设计等相关资料。 负责审核确认结算资料的真实性和准确性，并填报《工程结算审批表》 负责工程竣工验收的质量评定。 设计管理部 负责提供方案、有效的施工图纸及图纸变更等其它相关资料。 负责对示范单位、销售大厅等装修工程、景观绿化工程的竣工现场的效果确认； 负责审核各类设计合同的履约情况，并填报《设计结算审批表》； 工作程序 编制计划 成本管理部根据设计部施工图的出图时间制定各项目预算编制计划。 成本管理部根据项目经理部竣工时间编制项目结算审核计划。 委托造价咨询公司 成本管理部对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选，确定委托对象,咨询单位必须具有工程造价咨询甲级资质。 成本管理部负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询的委托合同。 成本管理部负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况，督促咨询机构履行造价咨询委托合同，审查咨询机构的编制结果。 成本管理部对咨询合作单位进行年度评估。 编制工程预算 项目工程总承包工程采用清单招标时，成本管理部负责编制招标工程量清单及投标标底。 项目工程采用费率的形式时，由项目经理部提供施工图纸及预算资料，成本管理部审核资料合格后安排预算的编制。 预算审核注意事项： 成本管理部对造价咨询单位及承包商明确施工图预算的编制要求。 成本管理部要组织造价咨询单位参加工程的图纸会审工作，对施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题提出建议。 施工图预算根据工程量计算规则，按详细的施工图、已确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量。按照合同规定的计价要求套用单价，分项工程的子项如无合适单价套用，且不能换算，则应编制补充单价。 预算审核中暂估的事项应编制审核备忘进行说明。 施工图预算审核报告需经成本管理部、造价咨询公司、承包商三方签字盖章确认。 无施工单位不配合情况时，施工图预算的审核要求在施工图完备后60天内完成； 施工图预算价确定后，成本管理部应根据预算造价修订《项目目标成本》及调整合同暂定价。 施工、采购类结算 竣工后承包商报送竣工总结算及结算资料，项目经理部审核结算资料并填报《工程结算审批表》。 成本管理部审核工程及采购管理部所报送竣工资料无误后开始安排项目的工程竣工结算。 成本管理部负责在结算过程中应注意以下事项： 结算的工程量核实，不清之处，预算人员要到项目经理部的确认或到工地现场进行实地测量； 结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定； 复核变更签证，有权更正现场工程师及监理已确认但不符事实的工程量 材料价差严格按材料限价调整； 按工程合同确定的结算方式计算结算总价，在审核结算书、与承包方核对时参照合同进行甲供材料、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚、配合管理费等（以上各项以下简称各类奖罚）费用的计算、扣除。 成本管理部结算内部审核不少于两级审核。 无施工单位不配合情况时，主体工程结算在项目竣工后6个月内核定并审核完毕，其余工程结算在项目竣工后3个月内核定并审核完毕。 结算经公司审批后，结算资料原件由工程及采购管理部存档。 设计类结算 设计管理部主办的合同履行完毕后，设计管理部审核乙方的合同履行情况，并填报《设计结算审批表》； 若由设计管理部主办的样板间、售楼处装修等工程合同的结算资料，还需要由工程及采购管理的确认，核实。 成本管理部复核设计部所报送结算资料，审核结算造价； 成本管理部结算内部审核不少于两级审核 结算经公司审批后，结算资料原件由设计部存档； 支持文件 NBVK/WI/PR018《工程现场签证管理作业指引》 NBVK/WI/PR051《工程设计变更管理作业指引文件》 相关记录 NBVK