2018年桐庐县瑶琳镇财政收支预算.PDFVIP

2018年桐庐县瑶琳镇财政收支预算 （一）2018年财政经济形势 2018年是全面落实贯彻党的十九大精神的开局之年，更 是全面建成小康社会的关键一年。综合分析，财政经济形势 依然复杂严峻，收支矛盾依然突出。 收入方面：经济规模总量不大，税源经济潜力不足。 支出方面：根据中央要求行政事业单位人员工资结构调 整，钢性支出需求较大；民生工程及政府投资项目资金需求 较大，支出压力很大。 （二）财政预算安排的总体思路 根据对2018年经济形势的分析预测，我镇2018年财政 预算安排的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，紧紧围 绕县委县政府发展战略和工作重点，按照 “划清边界、厘清 事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路，紧扣 “生 财、聚财、用财”三篇文章，积极发挥财税杠杆作用，努力 推进财税体制改革，健全完善预算管理制度，进一步强化预 算执行能力；优化调整支出结构，压一般保重点，促进民生 事业可持续发展，推动我镇经济社会高质量发展。 （三）2018年财政预算安排 按照上述思路，2018年财政收支预算草案编列如下： 1.一般公共预算收支。2018年一般公共预算收入预期安 排3470万元,比上年执行数预期增长15.0%。根据现行分税 制财政体制计算，预计当年一般公共预算可用资金为2500 万元，上级补助收入1000万元，其他收入 350万元。按照 财政收支平衡的要求，计划安排2018年一般公共预算支出 3800万元，比上年预算增长2.7%。具体分项目预算为：一 般公共服务支出1800万元；公共安全支出210万元；文化、 体育、教育、科技、资源勘探信息等支出150万元；社会保 障支出550万元；医疗卫生支出230万元；城乡社区支出30 万元；农林水支出830万元 （详见附表六、七）。 2.政府投资计划。2018年镇政府投资计划为8285万元， 主要建设项目为：1.瑶琳镇民生工程 3905万元；2.交通旅 游类工程3800万元；3.卫生、教育科技类工程500万元；4. 公共安全类工程50万元；5.农林水项目工程30万元 （详见 附表九）。 3.政府性债务收支计划。2018年严格控制政府性新增债 务，实现新增债务零增长 （详见附表十）。 4.土地出让收支计划。2018年乡镇土地收入计划为 10000万元，主要用于：1.政府投资项目8285万元；2.用于 弥补正常经费不足 350万元；3.用于还本付息1365万元（详 见附表八）。 四、2018年乡镇财政工作主要任务 做好今年的财税工作，对于促进我镇经济持续、稳定、 健康发展，开创我镇财税工作新局面具有重要意义。为此， 我们将主动作为、真抓实干，重点做好以下六项工作： （一）发展产业生态，做好财源税源培育。 产业强则财源兴。新的一年，必须将发展产业、培植税 源放在更加突出的位置，紧紧围绕企业增效、财政增税，全 力支持集镇规划建设；不断培大育强本镇产业集群，努力提 高本镇产业的税收贡献能力；要加大项目建设力度，力争使 洽谈企业早签约、签约企业早建设、在建企业早竣工、竣工 企业早投产、投产企业早达效，尽快形成新的财源增长点， 为壮大镇域经济，促进财政增收增添发展后劲；加快发展现 代服务业，以大旅游为核心，加快推进小城镇环境综合整治 工作，实现全域化、生态化、景区化、产业化，因地制宜走 出一条生财、聚财的兴财之路。 （二）突出乡村振兴，加大民生投入。 以乡村振兴战略为指导，充分发挥美丽乡村建设资金作 用，因地制宜、因村施策，有效盘活资源资产，促进村集体 经济持续增收，探索在乡村振兴中发挥财政职能作用的可持 续推广的经验。 深入践行以人民为中心的发展思想，坚持集中财力补齐 民生短板，全力保障民生实事项目建设，确保民生投入的可 持续增长。 （三）坚持依法理财治税，确保财政收入足额入库。 一是依法组织征收，加强税收执法和税法宣传，坚持税 收法定原则，确保应收尽收，应征不漏。二是建立健全新形 势下的农村协护税网络，加大对个体工商户和小企业的征 管，抓好各种小税种的征收。三是按序时进度组织收入，瞄 准全年税收目标，按序时抓征收，时刻绷紧弦，鼓足劲，确 保财政收入稳定增长和均衡入库，努力将经济发展成果及时 充分体现到财政增收上来。 （四）统筹兼顾量力而为，进一步优化财政支出结构。