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贸易自由化下的中国农产品贸易政策变动研究 答辩人:冯焕塬 专业班级:06国贸3班 论文指导老师:夏秋惠 目录陈述 选题背景 研究目的和意义 研究方法 基本框架 研究成果 一、选题背景 农产品贸易是世界贸易的重要组成部分,也与每个国的国家利益密切相关。因此各国的农产品贸易政策都是对外贸易政策的一个重要组成部分。1994年乌拉圭回合达成的《农业协议》标志着世界农产品贸易自由化进入了一个新的阶段。在倡导贸易自由化的大环境下,农产品贸易的摩擦却不断发生。究其原因是因为各国在农产品贸易政策方面都更倾向于农产品贸易的保护。中国从1979年实行对外开放的国策,农产品贸易与国际市场的联系越来越密切。而我国农产品贸易政策也发生了巨大的变化。在农产品贸易提倡贸易自由化以及欧美等发达国家在农产品贸易中通过农产品技术壁垒以及出口补贴等形式的农产品贸易保护政策下中国农产品贸易政策是怎样变动的,以及其将来变动的趋势将朝什么方向发展?这将是关系到国家的利益以及中国亿万农民的生计的大事。 研究方法 比较分析法: 借鉴国内学者在该领域的研究成果,同时结合中国的实际来简要分析我国农产品贸易将可能面临的问题,并在政策上提出建议 理论与实际相结合: 将世界农产品贸易政策现状与中国现实相结合 ,总结出影响中国农产品贸易政策变动的原因。 基本结构 贸易自由化的背景与历程 中国农产品贸易政策的变动 影响中国农产品贸易政策变动的因素 对中国农产品贸易政策变动的建议 中国农产品贸易政策的变动 中国农产品贸易政策的变动历程: 农产品严格管理阶段 改革开放初期的逐步开放阶段 农产品贸易向贸易自由化的过渡阶段 农产品贸易的全面开放阶段 农产品严格管理阶段 这一时期中国的农产品贸易实行由国家集中管理的计划体制。农产品对外贸易完全由国营外贸企业垄断经营,由国营企业对不同产品进出口实行经营管理,根据国内供需之间的计划差额决定特定商品的计划进口数量,按照进口计划筹措资金并决定出口的数量。国营外贸企业的产品经营范围与生产部门所生产的产品相对应,并且由国家计划委员会和经济委员员来决定企业的经营范围与生产的产品范围。 改革开放初期的逐步开放阶段 农产品贸易体制由之前的单一的指令性计划管理体制转变为指令性计划、指导性计划和市场调节相结合的管理体制。 国务院在1984年对外贸体制进行改革,具体措施包括:对外贸易的部门实行政企分开管理;实施对外贸易经营代理制度;改革对外贸易计划制度,对计划的内容进行简化;实行工贸结合、技贸结合与进出口相结合措施。 农产品贸易向贸易自由化的过渡阶段 大幅度削减关税 农产品贸易体制向市场化方向改革 对部分重要农产品取消进口限额限制和进口许可证措施 对农产品出口实行指导性管理 农产品贸易的全面开放阶段 农产品进口关税政策的进一步下降 农产品实行关税配额管理 全面放开外贸经营权 研究成果 中国农产品贸易未来可能面临的问题: 农产品质量不高,而且分布不均匀。 农产品的对外贸易信息指导相对落后 。 随着国内市场的放开,关税的降低,国外农产品的进口将大大增加。 农产品出口缺乏完善的卫生安全管理制度,对农产品的生产安全缺乏监督。 其他国家对中国农产品贸易发展设置的障碍 中国经济的高速发展对土地资源的需求将对目前有限的农产品耕作面积造成威胁。 对农产品贸易政策变动的建议 提高农产品质量,增加农产品的国际竞争力 加强对粮食等国计民生农产品的支持 加强农产品出口的信息技术支持 建立产品卫生安全管理体系 提高企业反倾销应诉能力,建立健全农产品安全预警机制 加强水利设施建设,提高农作物抗害能力 创新与不足 通过中国经济发展经历的四个重要阶段,对中国农产品贸易政策的变动划分为四个阶段。 不足 因个人研究水平有限,农产品贸易政策在不断变化,无法对每次的变动进行比较,这是本文的一大遗憾,但是为将来继续进行研究提供了方向。 谢谢 * * *
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