探究建设工程寿命与工期质量关系.docVIP

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探究建设工程寿命与工期质量关系

探究建设工程寿命与工期质量关系   关键词:建设工程寿命;合理工期;合同工期;工程质量   Key words:Construction project life;Reasonable time limit for a project; Contractduration;Engineeringquality   一、引言   近年来,工程建设领域的质量安全事故有上升趋向,近期尤为明显,造成人民生命财产的重大损失,形势十分严峻。从管理角度分析,事故频发与建设工程相关立法滞后和有关法规落实不到位有关,笔者认为有法不执和抽空子打擦边球是一种犯罪,应该引起职业人士的重视。   二、建筑物寿命与质量和工期有直接关系   建筑物寿命即合理使用年限由合理工期和合理作业所决定,针对实践中合理工期被严重缩短的市场情况,建议解决工程建设的合理工期问题。   国务院的《建设工程质量管理条例》第10条明确规定:“发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标,不得任意压缩合理工期。”但此规定过于原则,缺乏操作性。在工程合同招投标过程中,当事人往往以《招标投标法》第1条规定的“提高投资效益”为由,大大缩短工期,有的能压缩一半还多。   从深层探究,工期问题其实是影响建设工程寿命和质量的一个关键性问题。建设工程施工工期,是指建设项目从基础正式破土动工算起,按设计文件完成全部工程内容,达到国家验收标准之日为止的全过程所需的日历天数(包括法定节假日),不包含施工准备、竣工文件的编制和实施验收程序的时间。问题的关键在于市场操作中合理工期和合同工期的区别被严重忽视了。所谓合理工期是建设项目在正常的建设条件、合理的施工工艺和通常的管理水平情况下,过程控制中对人力、财务、资源等合理有效的利用,使项目的投资方和各参建单位均获得满意的经济效益的工期,是保障工程建设质量与施工安全的必要劳动时间。而合同工期是在合理工期的指导下,由建设工程的承发包双方根据项目建设的特殊需要和具体内容,经招投标或协商一致后在承包合同书中确认并对合同双方履行合同的建设工期。合理工期与合同工期虽有一字之差,却是影响工程寿命和导致质量安全事故的重要原因。   三、合理工期的合理与否直接带来产品质量安全的结果   在实践中,经常出现建设单位或者施工单位因为各种利益驱动,任意压缩合理工期,导致施工质量下降,安全事故频发的现象,工期问题已事实上严重影响了建设工程项目的质量安全。在重大工程领域,一些项目不顾客观条件,盲目抢时间、赶进度,质量安全指标难以落实,造成质量下降,隐患增加。如临河新区的市政道路工程,在总规划范围内的勘察、设计正常周期为一年,但据调研实际用了一半时间。深入研究和优化设计方案的时间明显不足。合格的勘察、设计是顺利施工的必要前提,是非常重要的基础性工作。如果这些工作做得不扎实,会给后续施工和工程使用带来不可估量的损失。同时,任意压缩施工合理工期也常常导致一些基本的工程建设规范标准成为被遗忘的角落。有不少项目以“边设计、边报建、边施工”的方式来建设,未审批先开工,埋下了许多隐患。有的项目在施工过程中发现新的地质风险,但为了赶工期,采取的质量安全技术措施不到位,未经有关专家进行论证,导致事故发生,给人民生命财产带来了不可估量的损失。有的项目甚至采取非技术手段加快新浇混凝土凝固,擅自以想象来达到缩短工期的目的,形成了“豆腐渣”工程。   四、工程施工质量管理及控制   建筑施工是一个极其复杂的过程,影响质量的因素很多。因此,要保证建筑工程施工质量,就必须提高管理、施工及操作人员自身素质,加强原材料和施工方法的质量管理,建立完善的质量管理体系,并严把施工工序的质量关。   (一)人的因素:人的因素主要是指工程项目经理的素质、操作人员的技术水平以及服务人员的质量观念。操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风,就会严格执行质量标准和操作规程等。服务人员具备较强的质量观念,就会做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证工程质量。因此,工程质量受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用。   (二)材料因素:材料是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。   (三)方法因素:指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。在方法上出现的问题往往是比较多的,如制定了施工组织设计,不能严格执行,不按标准和规范施工,不注重施工过程的管理,不制定切实可行的预防措施,出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否,直接影响工程质量。   (四)环境因素:如工程地质、水文、气象等。气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。   (

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