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网络环境下应对涉警舆情的探析 　　摘要：涉警舆情是一项特殊的工作，作为公安机关来说，只有转变观念，顺应时代的发展，才能做好涉警舆情引导工作，营造一个社会公众理解公安、信任公安的社会舆论环境。如何做好网络环境下涉警舆情的处置工作，是公安机关在面临的一个新情况，是一个必须积极应对的新课题。 　　关键词：网络；公安机关；涉警舆情 　　中图分类号：D90 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-0118（2013）03-0249-02 　　2008年6月胡锦涛总书记在《人民日报》创刊60周年时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。” 　　现在越来越多的民众通过网络表达诉求，参与社会政治生活，网络日益融入人们的日常生活、行为习惯和思维意识。网络舆情已成为现实社会的晴雨表，是社会舆情的重要组成部分。如何在网络环境下做好涉警舆情的处置工作，是公安机关面临的一个新情况，是一个必须积极应对的新课题。 　　一、什么是网络涉警舆情 　　公安部国内安全保卫局的刘正强认为：涉警舆情即公安舆情，是指在一定的社会空间内，围绕公安中介性社会事项的发生、发展和变化，民众对公安机关产生和持有的社会政治态度。在本质上始终上贯穿了民众与公安机关之间不断变动的利益关系，是一种以民众和公安机关之间依存与对立的利益关系为基础的社会心理活动。就涉警网络舆情而言，是指众多网民通过互联网，对涉及公安机关、人民警察的事件、行为、问题等发表言论，可能或已经对公安工作或公安形象产生重大影响，并进而形成具有一定倾向性的意见的汇总。 　　二、网络环境下涉警舆情的特点 　　（一）传播速度快 　　在网络媒体上，新闻内容总在不断滚动更新，借助数码摄录设备和手机等现代化影像处理和通讯工具，网络新闻记者可以进行事件现场直播，在网络上图文并茂地以第一时间、第一速度报道出来，特别是对突发事件，网络比电视编辑的时间更短暂，更迅速，公众在网络上可以即时看到事件的每分钟的发展情况。 　　（二）直接性 　　通过BBS，新闻点评、博客网站、微博，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通。2011年1月25日，中国社会科学院教授于建嵘通过微博倡导“随手拍照解救乞讨儿童”。该事件经过微博网民不断转发，声势壮大，公安部门、各大媒体、各界明星、人大代表及政协委员等社会力量积极响应配合行动，使事件扩展成为几乎全民参与的解救行动。公安部打拐办主任陈士渠在微博上关注和转发了此事，对“微博打拐”给予了积极回应。 　　（三）涉警负面舆情多 　　对于公安机关来说，形象就是凝聚力、战斗力，无论是哪个地区，哪一级公安机关或者民警，都不愿意成为负面报道的对象。但是在《2011年中国网络舆情指数年度报告》中显示，网络舆情热点话题中，交通运输、司法执政、企业财政领域的热点话题最多，成为前三甲。通过抽样调查网民态度可以发现，“感叹目前警界害群之马的行为”的占20.6%，不少网友将此事与近年来警察队伍中涉黑、执法不公等案件联系到一起，受这些事件的不利影响，有部分网友对涉警案件中的“执法公正”、“司法公平”失去信心，这部分网民态度占18.2%。从中不难看出，一涉及到警察的负面事件，网友关注度普遍偏高，并透过网络表达自己的不满情绪，有时候哪怕是一件普通的小事也可能因为公安机关牵涉其中而成为焦点，所以当前涉警舆情普遍形成舆论对公安机关和民警的指责与批评。 　　三、网络环境下涉警舆情的应对 　　随着我国网络媒体的迅速发展，网站和网民在传播新闻、参与评论、制造舆情等方面的作用越来越明显。在维护社会稳定与安全风口浪尖的公安机关面临的涉警舆情日趋复杂，如何提高公安机关网络舆情应对与舆情引导能力成为当前一个迫切需要解决的新课题。 　　（一）强化网上搜集研判，及时发现涉警舆论 　　作为和平时期国家最重要的一只国内安保力量，公安机关的任务就是保卫国家、保卫人民，公安工作的广泛性、群众性、特殊性使其成为媒体挖掘新闻资源的对象，其一举一动都受到广大群众极大关注，特别是涉及民警执法不公、执法不严、徇私枉法、违法违纪等负面信息，更为公众所瞩目。因此公安机关的相关部门要加强网络舆情监控，密切关注网络涉警信息，一旦发现涉警事件，要及时上报并跟踪了解，及早应对。 　　（二）快速反应，真诚应对 　　由于网络传播速度非常快，所以当出现涉警舆情时，作为公安机关来说应尽快地不间断地发布信息，让公众掌握第一手情况，以确保信息的可靠性，避免出现失实信息带来的更多的灾难。同时公安机关发布的信息应全面、真实，而且必须