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探析中国政治儒道观 　　摘 要：现代政治追求以平等、自由、民主之过程，并求高执行效率。然而自政治与行政二分以来，二者的结合亦难以协调，即高民主政治则低效率行政。从儒家孔子“有教无类”的思想着手，探寻如何提高政治的公平与培养公民的意识；从荀子“化性起伪”的思想着眼于更好地进行制度建设，提高执行的效率；以老子的“无为”思想寻求政治职能的转化，从而使中国政治走向高民主与高效率的阶段，达到真正意义上的和谐社会。 　　关键词：政治；有教无类；化性起伪；无为 　　中图分类号：D62 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）01-0066-02 　　政治，在中国古代历来就有种种表述，其以儒家创始人孔子的说法最为经典，即“政者，正也；子帅以正，孰敢不正？”夫子以为“政治”就是政治领袖。“不以自己的私意治人民，不以强制的手段治百姓，而在自己良好的影响之下，鼓励人民‘自为’。”故此我们可以看出中国政治历来就有教导指正的含义。而孙中山先生关于政治的定义和解释在现代理解上最具代表性，先生指出：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治。”就此他强调了政治的公共性与管理性。公共性与管理性则必然涉及公共权力的界定与行政效率的问题，而如何更好地使两者结合起来，形成高公平高效率的政治状态。本文将从以下三方面进行论述。 　　一、“有教无类”与公民意识的培养 　　现代政治的组成结构中，公民意识是极其重要的一部分，是指公民个人对自己在国家中，地位的自我认识，也就是公民自觉地以宪法和法律规定的基本权利和义务为核心内容，以自己在国家政治生活和社会生活中的主体地位为思想来源，把国家主人的责任感和使命感和权利义务观融为一体的自我认识，强调的是人在社会生活中的责任意识、公德意识、民主意识等基本的道德意识。孔夫子所提倡的“道之于政”“道之以德”的政治观，强调以德教化民众，就能够取得民众的拥护和支持，不以德而以惩来教化民众，民众就会投机取巧，没有廉耻之心。由此可知孔夫子所提倡的“为政以德”思想就是要关注培养民众的一种对社会、对国家的责任感，让百姓有公德意识，而这正好与公民意识有着相契合的方向。如何进行公民公德意识的培养呢？我们可以从孔子的教育思想谈起。 　　孔子是中国历史上第一位伟大的教育家，从30岁左右开始便开始授徒讲学，在其后的40年教育教育生涯中，留下的教育思想对现今影响甚尤。其“因材施教”“学思结合”的教育理念让我们认识到学习不仅要注意学生个体的差异，并且要学会如何联系实际情况，方能取得较大的进步。而本文认为“有教无类”的思想给我们留下的不仅仅是教育史的启示，更有政治意义上的启示。孔子曰“有教无类。”这里的“类”有两个含义，一是指异于华夏族的其他民族，二是指氏族等不同的类，也就是说华夏诸侯国内民族的等级界限。“有教无类”的教育思想在教育上打破了这种等级界限，使教育及于平民百姓。 　　探究其深层，我们发现“有教无类”正是我们教育公平的体现，然而现实的存在让我们发现现今的中国，教育的公平何时才能真正实现，“丁璇式困境”何时才能真正解决。保罗?S?芮恩施先生在《平民政治的基本原理》中所说，政治发达的国家都已经尽力普及义务教育。教育的问题关系亿万家庭，是我们公共事务的重要组成部分，让我们企于通过教育的公平问题撬动政治的公平。中国人素有“不患寡而患不均”的思想，可见公平在我们中国人心目中何其重要，因为公平意识让民众确定了自身所在社会群体的主体地位。公平不仅仅仅体现在结果上，更是体现在一种过程之中，也就是我们所说的程序公平。而公平的过程不是为了形成一致的决定，也不是为了争取大多数的支持，更不是为了协调个人与群体间的利益需求，公平的过程只为了谋求给各种思想提供表现的机会。现代意义上的政治化公平也就是追求政治的程序公平，正如“有教无类”的思想那样，不在乎参与者的身份贵贱与结果将如何，而在于能够有这样的一个平台让我们的普通民众尽兴地表演，让我们的民众能够认识到自己存在于社会中的地位和价值。“有教无类”，我们借此将有助于我们培养公民的公德意识，更为我们提供了一个平台来提高我们的民众的意识，做到政治上的真正公平和确立公民意识。 　　二、“化性起伪”与制度建设 　　20世纪30年代，《吾国吾民》作者林语堂先生曾指出，中国人只期待仁慈的领袖而不是关心构建捍卫权利与制度的制度，以至于有我们所在影视剧、小说中出现的千千万万这样的镜头：人民围着一位刚刚离任的坐着轿子的长官，跪在地上，眼里浸满感激的泪水。这就是中国人感恩戴德的最好说明，是中国官吏所施恩惠最好的例子。人民只知道这是恩惠，不知道这是中国官吏们应该做的事情。由此我们可以看到中国政治自古就是人治，虽然存在造福一方的官员，但祸害百姓的官员亦存在，为什么不关心政治制度的设计而