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探究建筑工程造价管理方法
探究建筑工程造价管理方法
【摘要】工程造价管理的作用非常重要,进行科学的利用,企业可以从投资、设计、施工、完工等多个阶段的项目中获得更高的利益。本文试论述如何基于全过程地对工程建设项目采取科学的造价控制管理措施。
【关键词】工程建设;全过程;造价控制管理
对工程建设的全过程进行造价控制管理,是确保工程良好实施的重要保证,造价控制管理是一种综合性质的工作,涉及到合同、技术、组织等多种因素。工程造价管理由参建各方确立共同的目标,并在其指导下选择科学合适的计价方法和计价依据,从决策、投资、设计、施工、完工等各个阶段进行估算、预算、结算,以切实地提高工程的效益。
一、概念
所谓工程造价控制管理,是指先由具体的投资目标来制定一个工程的造价限额,经批准后各参与方将对工程的实施可行性、投资方式、设计方案、施工过程、竣工验收这一整个过程中所耗费用进行分段的监督和控制,一旦发生偏差,可以及时的进行纠正,以避免更大损失的发生。工程造价管理使得工程中人力、物力和资金的分配得到更好的优化,也使得工程在竣工后可以将消耗控制在限额内,以令企业获得更好的效益。
二、造价控制管理的多个阶段
工程建设的造价控制管理共有目标决策阶段、方案设计阶段、招标施工阶段以及完工验收四个阶段。这四个阶段环环相扣,不可分割。若要切实的进行造价管理,必须要从立项就进行介入,及至最终的竣工结算。只有对工程的全过程进行了科学的控制管理,优化了人力物力配置,才能使得工程获得良好的效益。[1]
(一)目标决策
决策阶段主要是对项目的主要目标进行制定。决定好目标后,要对项目的可行性进行多方面的验证,从经济和技术的双重角度论证项目进行的正确性。
(二)方案设计
制定了主要目标后,就可以据此进行项目方案设计。方案设计是项目运行的一大关键要点,方案的合理与否将会直接影响到项目的造价花销。科学合理、节能环保的项目方案可以在很大程度上对工程的整体造价和成本进行控制。基于设计阶段的造价管理是事前控制科学理念的具体表现,可以使项目事半功倍。
(三)工程实施
工程实施涉及到招标和施工两个阶段。
1.招标
招标要按《招投标法》[2]行事。社会上现行的招标都是工程量清单计价方式。招标方式的实行,使得参与项目的施工单位被优选出来,优化了市场的竞价,促进了市场的正常运行。
标书的内容要全面、明确,如招标范围、投标价格、具体工作内容等都要一一标明。投标单位阅读标书与设计图后,要全面考虑到整个过程的费用。若在施工过程中需要对物料和工程量进行价格调节,需要按标书规定实行。
2.施工
施工是设计方案的最终落实阶段,是建设项目中耗时最长的阶段。由于施工阶段的情况复杂多变,这使得针对施工阶段的造价控制管理很难准确实行。施工内容变更与工程纠纷是施工阶段进行造价管理的最大难点。
工程变更需要纳入合同中,并以设计方案变更为原则,按照相关的技术标准和规范进行施工。工程变更不会造成原合同的失效,及时的处理变更可以预防纠纷的发生。
工程纠纷和索赔需要以合同为准,无论原因为何,其依据都或明或暗地存在于合同之中。若工程发生索赔事件,工程师需要以客观的身份对索赔要求进行审核调查,以合同为理据标准进行及时处理,以避免后续的不利影响。工程的索赔可以预防和避免,这就要求事前要做好大量的准备工作来降低索赔的发生率。索赔越少,工程费用多余消耗也就越低,工期也就越短。
(四)完工收尾
收尾阶段是项目施工的最后一个阶段,项目施工结束后要进行验收,并进行结算和决算。这一阶段的造价管理依然非常重要,工作内容依然非常多:要将合同进行整理,整合费用签证资料、相关单据等进行入档,验收工程后撰写验收报告,制编项目竣工决算书。
这一阶段的工作内容可多可少,要看造价控制的实行力度是否从立项就开始落实。如立项阶段就对造价管理进行了加强,那么收尾阶段的结算工作内容会相应减少,只需要审核图纸、统计变更工程量与变更价格、制作最终结算书即可。
三、工程造价控制管理的发展现状
(一)行业垄断,肢解发包
我国部分行业的经济市场欠缺合理法规进行规范,导致建设方在进行工程发包时将工程肢解进发包。还有部分行业则通过特权将工程发包垄断,使得总包单位无法对施工的具体环节进行安排和管理,导致工程费用的大量消耗。行业垄断与肢解发包现象的发生,使得工程的造价被人为地抬高,不利于市场经济的公平发展。
(二)体制缺乏约束力
我国现行的投资体制与责任机制尚存在许多漏洞,对参与建设工程的业主缺乏足够的约束力。由于承包工程的业主与建设方的效益没有直接关系,使得业主对工程的进度和造价毫不关心,造成了工程进度的延误、工程造价的提高。
(三)
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