2012年质量安全与兽药管理处绩效自评报告.DOCVIP

PAGE PAGE 10 附件2-3： 湖南省畜牧水产局 2015年渔政执法与资源保护专项绩效自评报告 为进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。根据省财政厅《关于开展2015年度省级财政资金绩效评价工作的通知》（湘财绩[2016]3号）、湖南省畜牧水产局办公室《关于认真做好2015年度专项资金绩效管理工作的通知》（湘牧渔办计[2015]74号）文件精神，我局对2015年度的渔政执法与资源保护专项资金绩效管理进行自我评价，现将有关情况汇报如下： 一、基本概况 我局2015年度渔政执法与资源保护专项资金4008万元，其中渔政执法与资源养护经费1328万元，鱼类人工放流经费300万元，渔政执法装备建设经费300万元，洞庭湖区春季禁渔渔民补助经费900万元，渔业发展经费1180万元（池塘升级改造、水产苗种设施建设、水产健康养殖示范、稻田综合种养、休闲渔业发展等方面）。本次评价重点为全省渔政执法护渔与资源保护、鱼类人工增殖放流、渔政执法装备建设、渔业发展等项目。 二、绩效评价组织实施情况 1、成立领导小组。为加强对绩效评价工作的协调管理，我局成立了绩效管理工作领导小组，局党组书记、局长袁延文任组长，副局长黄财高、总工程师邱伯根、纪检组长欧燎原、副局长唐席珍、副局长曹剑平、副局长王元宝为副组长，局相关处室（局）负责同志为成员，领导小组下设办公室，局计划财务处负责人兼任办公室主任。 2、制定实施方案。根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发[2012]33号），我局制定并印发了《关于认真做好2015年度专项资金绩效管理工作的通知》（湘牧渔办计[2015]74号）。 3、认真开展自评。按照实施方案的要求，各市州、县（市区）畜牧水产部门均组建专门机构，切实组织辖区内的各项目单位认真开展项目绩效自评工作。根据项目绩效指标的要求，对项目立项、资金落实、项目管理、财务管理、项目建设完成情况及项目效益等方面的情况进行了评价。 4、加强监督检查。为确保绩效评价工作不走过场，我局适时组织有关人员开展了重点抽查，特别是对一些社会关注度高、影响力大的重点项目支出的绩效评价工作进行了全过程跟踪，确保项目绩效评价工作发挥实效。同时，各市州畜牧（兽医）水产局主动将项目执行情况纳入同级人民政府绩效管理或目标考核范围，及时将绩效评价工作开展情况向同级政府和人大报告，并在一定范围内进行了通报。 三、绩效目标的实现程度 一）、渔政执法与资源养护。4月1日至6月30日，我省实施了长江和洞庭湖（3月10日始）、珠江、湘江干流春季禁渔期制度，禁渔期、禁渔区，严格落实各项规定，禁止一切捕捞行为。9月至11月，开展了违规渔具清理整治专项行动，重点清理迷魂阵、布围子等“绝户网”，严厉打击电毒炸等非法捕捞行为。实行渔政执法和资源保护工作成效与渔政执法经费补助挂钩，强化了对渔政执法工作的目标管理考核。全省组织渔政执法检查行动3398次，出动执法车辆3476辆次、船艇3393艘次，执法检查21710人次，取缔迷魂阵2.9万米，取缔深水张网462部；收缴各类电捕渔具1192台（套），查处毒、炸鱼案件18件，没收违法捕捞渔获物1.2万公斤，没收违法销售渔获物数量963公斤；行政处罚违法人员722人（次），刑事处罚42人（次），没收“三无”船只22艘。 二）、鱼类人工增殖放流。2015年，全省在“一湖四水”及其他重要天然水域共组织增殖放流活动190多次，放流四大家鱼等经济物种8.47亿尾(粒),其中放流银鱼受精卵3.65亿粒；放流大鲵、胭脂鱼、背瘤丽蚌等珍稀物种56.83万尾(只)。共投入资金4447.24万元。放流物种总量比上年增长23.7%。农业部抽查组对我省2014-2015增殖放流执行情况专项检查，对其结果予以高度评价。除常规放鱼以外，还创新了鱼类增殖方式，在新化、新邵、浏阳、岳阳等地开展人工鱼巢增殖技术示范，取得良好效果，在全国率先编制了《淡水人工鱼巢技术规范》地方标准。 三）、渔政执法装备建设。完成了渔政装备项目建设任务，渔政执法装备建设能力和水平进一步得到改善。 四）、洞庭湖春禁渔民补助。为切实做好洞庭湖春季禁渔区渔民生活补助的发放工作，我局会同财政部门及时将资金拨付洞庭湖区禁渔区17个县市区。各县市区接到拨付计划后，按照要求，及时将专项资金100%打卡发放到了渔民手中，没有截留挪用专项资金，为解决渔民禁渔期生产生活困难，促进禁渔期制度的落实发挥了积极作用。 五）、渔业发展。2015年我省渔业生产获得快速发展，全省水产养殖面积701万亩，较“十一五”末增加108万亩 。水产品总产量为259.37万吨，较“十一五”末增加61.37万吨，增幅为 30.85%。全省渔业产值350亿元，较“十一五”末增加117亿元，增幅为50.21