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新形势下油田国有企业管理会计体系构建与完善研究 　　摘要：随着国企改革持续深化，油气企业作为国有企业的重要组成部分，也不可避免地面临混合所有制改革，同时，我国油气田国有企业还面临着油价低迷长期不回升、油气业务部分对民间资本开放等问题。本文对新常态下财务工作的要求进行探讨，并针对目前油田国有企业存在的问题，给出了相应的油田企业建立管理会计体系的措施，以期使油田国有企业的发展更有活力。 　　关键词：新形势 油田国有企业 管理会计体系 构建 　　新形势下，通过利用管理会计的特点及其职能，可以优化国有经济的布局，提高资源配置的效率，加快国有企业转型改革，促进国有企业创新能力的发挥。因此管理会计体系的构建更是推动油田国有企业发展的重点，并且成为促进国有企业深层次改革的重要工具。 　　一、新形势下对油气田国有企业财务管理的要求 　　（一）新形势下油田国有企业的财务发展状况 　　自改革以来，我国三大石油企业通过构建与完善内部控制制度，在引入ERP、对标管理等管理方面引领着国有企业财务管理创新的发展步伐。最近十几年来，石油行业中的财务管理工作已经积累了许多成功的经验与成绩，然而，因为近年来石油价格持续增高，致使对全球石油天然气的投资不断增大，所以对于油田国有企业来说，市场的压力较小。与此同时，很大一部分的油田企业仍然只是注重产量，企业领导者的市场思维不足，缺少防范危机的意识，造成财务部门缺乏市场导向与效益导向意识，财务人员缺乏足够的专业技能来支撑决策的执行。 　　（二）天然气上游勘探开采行业进入新常态 　　1.油田国有企业发展新转变 　　国内市场机制在石油的勘探、生产、消费等环节都起主导作用，提高石油探勘、生产、销售各个环节的效率，加以创新的模式能够有效地降低石油进口的担忧并减少对进口的依赖。同时，许多民企已经在加速布局转型，准备以“资金+技术”的新模式参与国内油田开发，国有油田企业则会面临来自民营资本的激烈竞争。 　　2.油价低迷将是行业的一个新常态 　　尽管油价呈现出不断上涨的趋势，但是由于2014年的国际油价断崖式下降，据国内外的权威机构预测，低油价即将成为以后行业的一个新常态。由此也引发了很多问题的产生。大规模投入的油气资产、管理环节繁复且效率低下导致人力、物力、财力的浪费，投入与实际产出差距较大，真正得到的回报少，人均原油量远远低于国际水平等问题日益凸显。 　　3.油田国有企业对地区公司逐步放宽经营自主权 　　油田国有企业成立全面深化改革小组，成立扩大经营自主权改革试点。扩大经营自主权的重点有具体产量由地区自主确定、物资不再集中采购再分配、施工队伍自由化选择等方面，自主权下放给地区公司。 　　（三）新常态下油田国有企业会计工作的要求 　　1.油田国有企业由传统的核算职能转变为价值创造职能 　　在油田国有企业中会计工作一直以来都是以传统的核算职能为主，没有充分发挥其他职能。在原有的经济管理模型限制下，财务部门很难为企业在增值方面创造更多的价值。因此，在国内市场竞争压力不断扩大，油田上游产业进入新常态的局面下，国有油田企业的财务管理要降低其成本，将其价值创造的职能充分发挥出来。 　　2.充分利用互联网信息，财务管理职能由数据统计转变为数据分析和应用 　　大数据时代的来临，通过传感数据、无线通信等技术支撑将原来企业中分散开来的开采、销售、消费等数据加以收集与分析，从而形成整体的数据链条。通过整合和分析数据背后反映的经济运行规律及企业发展实质，从而做出更科学、更精准、更有价值的经济决策。 　　3.油田国有企业的财务管理要与混合所有制相适应 　　混合所有制是指非国有资本与国有企业的国有资本相融合，对现代企业治理机制的使用更为注重，使国有企业的持股份额降低，股权划分有所改变，国有企业由以往单一的财务管理决策目标转变为多元化的所有权主体，财务管理制度也从资产管理向多元化管理转变，与这一制度的要求相适应。 　　二、油田国有企业管理以经济效益为目标的会计体系的建立 　　（一）以经济效益为目标的管理会计体系构建方向 　　通过供给有效信息，合理运用管理会计工具，使管理会计解析过去、掌控现在与规划未来的职能得到有效发挥，以企业战略为主导，加强管理控制，促进业务协调发展，从而使企业实现其发展目标。然而具体到油田企业中，还应该满足以下条件。 　　1.国有企业应回归到以市场为主体 　　随着市场经济体制的发展，市场发挥着越来越重要的作用，油田国有企业应突破原有计划型的经济管理体制，回归到以市场为主体，依靠市场来配置资源，提升资源的配置效率，充分发挥竞争机制的作用，更多的考虑预期与成本运营。运用会计工具的方法，突出油田企业价值创造职能。将整个油田国有企业财务管理会计的价值创造理念更深入地贯彻到各个方面，才能真正让国