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新形势下农业产业化发展问题与思考
新形势下农业产业化发展问题与思考
摘要:随着我国社会经济的发展,农业产业化经营已经成为现代农业发展的重要方向,也是农民实现增收的一个有效手段。从某种意义上来说,新形势下农业产业化发展是对传统农业生产经营模式的深化和变革,尽管农业产业化发展中存在着思想认识不足、科技发展落后、配套设施不到位等诸多问题,但在新的历史发展时期,我们应该以市场需求为导向,以经济效益为中心,合理布局和优化组合各种生产要素,促使农业走上自我积累、自我发展的产业化之路。本文主要就新形势下农业产业化发展的相关问题进行深入探析,目的是促进我国农业产业化持续健康发展。
关键词:新形势;农业产业化;存在问题;建设性建议
一、农业产业化概述
(一)农业产业化的涵义
农业产业化,是指以市场为导向,以经济效益为中心,结合当地农业发展优势而实现了区域优化组合的一体化经营体系。农业产业化的实质是对传统农业生产模式的深化和发展,是发展农业经济、实现农民增收的重要途径。
与传统的封闭式的农业生产经营相比,农业产业化的经营与实施具有以下特点:一是市场化,在当前社会主义市场经济条件下,市场成为农业经营的归宿,这与传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭状态是有很大差异的,新形势下的农业产业化经营需求来源于市场,产品最终也要回归到市场。二是专业化,农业产业化要求农产品的生产经营要提高劳动生产效率,提高土地生产率和资源利用率,这些只有通过专业化的经营才能实现,因此,农业产业化经营就是将小而散的农户集中起来,统一进行专业管理,形成大而集中的农业发展模式。三是规模化,产业化经营的农业必然要形成一定规模,这样才能够增强辐射力、竞争力和带动力,提高规模生产效益。
(二)当前我国农业产业化发展的现状
一方面,农业一直是我国经济发展的根基,社会对于农业发展问题关注度极高,再加上各级政府对农业发展的政策扶持、资金扶持,自从改革开放以来,我国很多农村地区都在深刻的反思农业发展及农村致富之路,很多较为先进的农村地区也开始逐渐尝试和探索农业产业化经营策略,并取得了良好成效,并带动了附近农村地域经济的繁荣发展,这对促进我国整体农业产业化进程具有十分积极的意义。
另一方面,相对于国外发达国家的农业产业化而言,我国农业产业化发展尚处于初级发展阶段,农业产业化的整体水平还比较低,从全国范围来看,农业产业化经营发展还尚不平衡,总体竞争力不强。一些农村产业化经营依然停留在农作物的规模化种植层面,对于农产品的精加工、深加工方面的研究不是很多,农产品产业链条较短,市场发育还不够成熟。此外,受传统小农思想的影响,农民的市场意识普遍较差,市场参与积极性也不高,在市场竞争中往往处于被动弱势地位,在抗衡市场上各种利益集团时容易侵蚀到农民的利益。
二、新形势下农业产业化发展中存在的主要问题
在当前社会主义市场经济新形势下,农业产业化经营已成必然趋势,但就现阶段而言,我国农业产业化发展中普遍存在着很多问题:
(一)部分农民甚至村干部对农业产业化缺乏思想认识
受传统小农思想的影响,很多农民的思想认识跟不上时代步伐,对于农业经营的想法也比较传统而落后,比如,一些农民认为,土地是生存之根本,土地种植就应该以主要粮食作物为主,对于大量种植经济作物的做法比较排斥,这是农村产业结构难以调整的思想根源。
还有一些农民甚至村干部对于农业产业化经营缺乏深刻的思想认识,将其看作是规模化经营,以致没有从自身优势出发,在确立主导产业时缺乏自身特色,或者全盘借鉴其他农村地区的产业化发展成功经验,引进效果不佳,容易导致农产品市场竞争偏弱,甚至导致农产品大量积压,造成严重的经济损失。
(二)很多农村地区农业科技落后,产业结构有待优化
在实际的农业产业化发展中,很多农村地区的农业科技发展落后,农产品科技含量较低,主要体现在农作物的种植科技含量低和农产品的精深加工附加值低两个方面。一方面,一些农村地区尤其是经济落后、思想闭塞的贫困地区,村干部和村民都缺乏引进先进科技的意识,仅仅依靠传统的手工耕作的方式种植作物,生产效率极为低下;另一方面,很多农村地区的农产品精深加工意识差,农产品流入市场前多是进行简单的加工,甚至根本没有加工包装意识,农产品附加值低,对于农村经济发展的带动作用甚微。此外,农业产业结构不够合理,农业产业化的主导产业优势不够明显,没有形成品牌意识。
(三)农业相关配套基础设施不足,缺乏龙头企业带动
新形势下我国农业产业化发展中,相关配套基础设施不足、缺乏龙头企业带动,这就使得龙头企业与农户的利益难以得到有效保障。实际上,虽然我国各级政府非常重视农业产业化问题,但基层政府的农业产业化社会服务体系还不够健全,国内土地流转市场、农业科技市场等相关配套基础设
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