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水文水资源工程建设项目管理和验收精品
水文水资源工程建设项目管理和验收 ;项目管理;项目管理;第一章 水文水资源设施工程建设项目概述 ;第一章 水文水资源设施工程建设项目概述;第一章 水文水资源设施工程建设项目概述;第二章 建设管理; 项目法人,是指以工程建设为目的,在工程项目建设的初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段,作为责任主体,负责建设管理活动的法人,法人的主要负责人为法定代表人。
项目法人责任制是建设管理“三项制度”的重要组成部分,也是“三项制度”的核心内容。;1.1 项目法人组建
当前,水利工程建设项目分为社会公益性、生产经营性、准公益性三类。
⑴项目法人组建应遵循的规章
⑵项目法人组建的依据
⑶项目法人组建的主体
⑷项目法人的审批
⑸项目法人的运行体制
;1.2 组建项目法人上报材料的主要内容:
(1)项目主管部门名称。
(2)项目法人名称、办公地址。
(3)法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、 参加工程建设简历。
(4)技术负责人姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历。
(5)机构设置、职能及管理人员情况。
(6)主要规章制度
;1.3 项目法人应具备的基本条件:
⑴法人代表应为专职人员。
⑵ 技术负责人应具有高级专业技术职称,负责过中型以上水利工程的建设管理,能独立处理工程建设中的重大技术问题 。
⑶人员结构合理。
⑷要有健全的组织机构。
⑸要建立完善的规章制度。 ;1.4 项目法人的职责
⑴组织初步设计文件的编制、审核、申报等工作。
⑵按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设。
⑶根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免其主要行政、技术及财务负责人。
⑷负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批手续。
⑸负责与项目所在地地方人民政府及有关部门协调解决工程建设外部条件。
⑹依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标,并签订有关合同。 ; 1.4 项目法人的职责
⑺组织编制、审核、上报项目年度建设计划,落实年度工 程建设资金,严格按照概算控制工程投资,用好、管好建设资金。
⑻负责监督检查现场管理机构建设管理情况,包括工程投资、工期、质量、安全生产和工程建设责任制情况等。
⑼负责组织制订、上报在建工程度汛计划、相应的安全度汛措施,并对在建工程安全度汛负责。
⑽负责组织编制竣工决算。
⑾负责按照有关验收规程组织或参与验收工作。
⑿负责工程档案资料的管理,包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。 ;第二章 建设管理;5.1开工管理遵循的规章
目前,水利工程建设项目开工管理主要遵循水利部《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》(水建管〔2006〕144号)。
5.2实行开工管理的范围
凡政府参与投资的大中型水利工程建设项目开工前,经有审批权的水行政主管部门批准后,工程方能开工。 ;5.3 项目开工审批程序
项目开工前,项目法人应将开工申请报告及有关材料报送项目水行政主管部门审查,经水行政主管部门审查并出具审查意见后,由项目水行政主管部门上报开工审批单位审批。
5.4 开工审批权限
⑴国家重点建设工程、流域控制性工程、流域重大骨干工程由水利部负责审批。
⑵中央参与投资的地方项目中,以地方投资为主的由省级水行政主管部门负责审批,省级以上参与投资、市县投资为主的由市级水行政主管部门审批。
⑶开工报告由初步设计审批部门的同级水行政主管部门审批。 ;5.5 水利工程建设项目开工应具备的条件
⑴项目法人(或项目建设责任主体)已经设立,项目组织管理机构和规章制度健全,项目法定代表人和管理机构成员已经到位。
⑵初步设计已经批准,项目法人与项目设计单位已签订供图协议,且施工详图设计可以满足主体工程三个月施工需要。
⑶建设资金筹措方案已经确定,工程已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实。 ; 5.5 水利工程建设项目开工应具备的条件
⑷质量与安全监督单位已经确定并已办理质量、安全监督手续。
⑸主体工程的施工、监理单位已经确定,施工、监理合同已经签订,能够满足主体工程开工需要。
⑹施工准备和征地移民等工作能够满足主体工程开工需要。
⑺建设需要的主要设备和材料已落实来源,能够满足主体工程施工需要。 ; 验收工作应按照《水利工程建设项目验收管理规定》(水利部令第30号)、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)等有关规定和技术标准进行。工程建设完成分部工程
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