香港工会联合会对检讨法定最低工资水平的意见.PDFVIP

(2018)工聯01/060 香港中環統一碼頭道 38號 海港政府大樓1樓 最低工資委員會 王沛詩主席 王主席: 香港工會聯合會 對檢討法定最低工資水平的意見 法定最低工資由2011 年實施至今已有 7 年 ，香港並沒有因實施最低工 資而出現拖累經濟發展的情況。反之近年由於經濟發展十分強勁，失業率 持續多年維持低水平，而近月更出現接近全民就業的 2.9%之極低水平，再 加上領取低收入及失業 綜援個案數字持續減少。故法定最低工資已有足夠 數據支持是利多於弊。 然而，香港的本地生產總值雖然由2011 年的一萬九千三百四十億元， 上升至2017 年二萬六千六百億元，足足上升超過七千二百六十五億 元，平 均每年增長 6.26%;而政府財政儲備亦已超過一萬億元。一個公平社會，勞 資雙方應各有所得。基層打工仔女參與經濟發展，作出貢獻，應該分享經 濟成果，促進社會共融。因此，最低工資委員會研究釐訂新的最低工資水 平時，除考慮通脹因素外，還要顧及經濟增長和整體工資水平 ，以防止最 低工資水平與社會脫節 而變得越來越低。故工聯會建議最低工資委員會在 釐訂新的最低工資金額的同時，除考慮打工仔女的生活開支及通脹因素 外，亦須考慮促進社會共融與增加分享社會經濟發展成果的元 素。此建議 不單可改善低下階層打工仔女的生活，亦可以加強社會和諧，有利維持社 會繁榮穩定。 最低工資增長與 勞動力市場脫軌 參考政府統計處 《2017 年收入及工時按年統計調查報告》，有關每小時 工資分佈(港元第五十個百份位數時，工聯會發現由) 2011 年至 2017 年的 升幅，每年平均都有4.4% 。惟反觀最低工資的升幅卻每年平均只有3.6% 。 由此可見，最低工資升幅脫離 了大部分市民的 工資增長，加劇了貧富懸殊 的情況，變相增加社會不和諧與不穩定的因素。 由 2011 年至2017 年 每小時工資中位數與最低工資變動百分率比較圖表 年份 每小時工資分布， 變動百分率 最低工資訂立最低工資 第五十個百分數 金額 變動百分率 所有僱員( ) 2017 年 $68 +4.0 $34.5 +6.2 2016 年 $65.4 +4.0 $32.5 N/A 2015 年 $62.9 +4.8 $32.5 +8.3 2014 年 $60 +4.3 $30 N/A 2013 年 $57.5 +4.9 $30 +7.1 2012 年 $54.8 +4.6 $28 N/A 2011 年 $52.4 N/A $28 N/A 2011 年至 2017 年每年平均增 +4.4 +3.6 加 : 部份資料源自 政府統計處2011 至2017 年 《收入及工時按年統計調查報告》 最低工資僱員覆蓋率已低至不足百分之一 根據政府統計處 《2017 年收入及工時按年統計調查報告》表13資料顯 示，全港約有 26,700名打工仔女賺 取最低工資$34.5 ，只佔全港受僱人數 約0.88% ，不足百分之一。相較 於2011 年實施最低工資時有 180,600名打 工仔女受惠 ，足足少了153,900 人；受保障人數佔所有僱員數目的 比例， 亦由6.4%大幅下降至不足 1% 。由以上數據顯示，可進一步推論，工資增幅 與勞動力市場已脫軌，最低工資保障功能亦名存實亡。 最