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数字化校园背景下高校会计信息资源开发利用理论分析 　　收稿日期：2014-03-05 　　基金项目：重庆邮电大学社会科学基金：对高校会计档案信息化管理的探究（K2012-93）;重庆邮电大学社会科学基金：以低碳校园为导向的高校公共资源管理研究（K2012-91） 　　作者简介：何郑涛（1979-），女，四川成都人，助理研究员，博士研究生，主要从事会计信息及农业核算研究。 　　摘要：会计信息资源是高校信息资源中不可忽视的重要内容，校园数字化工作为会计信息资源的开发和利用提供了平台，加快了会计信息资源的整合步伐，也对高校会计信息资源管理提出了更高的要求。从降低信息不对称性、降低交易成本、缓解会计信息需求矛盾、提升档案信息资源价值等方面对数字化校园背景下高校会计信息资源开发与利用的价值进行了分析，并结合其现状，探究影响高校会计信息资源开发与利用的因素，提出了相应的建议。 　　关键词：数字化校园;高校;会计信息资源;开发与利用 　　中图分类号：F23 　　文献标识码：A 　　文章编号：1673-8268（2015）01-0129-06 　　数字化校园以计算机网络为基础，利用现代信息化的工具和手段，实现校园的教学、科研、管理等活动的数字化，是对传统现实校园空间和时间的拓展，为会计信息资源的开发和利用提供了平台，加快了会计信息资源整合的步伐，同时也对高校会计信息资源管理提出了更高的要求。会计信息是会计单位发生各项工作和活动的货币反映，通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息，是会计信息资源的重要内容。会计信息资源又有广义和狭义之分，狭义的专指会计信息，广义则包括会计信息和涉及会计信息活动的各种要素[1]，笔者比较认同广义的会计信息资源。在此基础上，可将高校会计信息资源定义为高校日常运营活动中产生的，能够以货币反映的，通过资产负债表、损益表等形式揭示学校运营状况的信息，以及涉及该信息活动的会计人员、会计机构、会计管理系统等要素的信息。 　　一、高校会计档案信息资源开发及利用的价值分析 　　（一）降低信息不对称性 　　信息不对称由约瑟夫?斯蒂格利茨、乔治?阿克尔洛夫和迈克尔?斯彭斯三位美国经济学家提出，主要指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解程度不同。掌握充分信息的一方往往处于比较有利地位，而信息贫乏的一方则在交易中处于劣势。信息充分方可以在向信息贫乏一方传递信息的过程中获益，而信息匮乏方则努力获取更多相关信息以减少信息的不对称性，进而改变自己所处的劣势地位[2]。信息不对称理论同样可以运用于高校管理中。与高校有关的信息博弈关系主要有：高校的主管单位――高校、高校治理层――校内二级部门或学院、学校管理层――职工与学生。 　　高校特别是公办高校基本都实行收支两条线，经费划拨制，在财务预算框架内实行收付实现制。主管部门（教育部门）需要了解的学校运营状况、经费收支合理性、账户使用的合规性等都可以从会计信息资源中获取。而传统模式下主管部门能取得的信息大部分来自于财务报告，如资产负债表、损益表，只能从总体上进行了解，更深层的管理信息量很少。相比之下，各高校是信息充分方，处于信息优势地位。学校的月报、年报及财务分析等材料几乎都以学校为报告主体，以二级部门与二级学院为主体的年报、月报等财务资源非常少。学校的治理层（校级管理者）仅能从其经费报销、预决算制定及资金使用政策等方面了解二级学院或二级部门大致的运营管理情况，而对资金使用效益、教育投入产出率、财务管理流程及效率、制度规范性及有效性等知之甚少。二级部门或学院掌握着充分信息，处于绝对优势地位，学校管理层处于信息劣势，导致道德风险、搭便车和代理问题的风险增大。在学校管理层与师生的关系处理中，教职工项目经费使用的规范性和合理性、收入分配的科学性、管理制度的实施效果、学生生活消费的合理性、奖学金及其他津补贴的有效性等信息，都可以从财务信息资源中挖掘出来。 　　这些信息博弈关系，往往使得信息充分方占绝对优势，而信息缺乏方处于劣势，不利于教育管理的科学决策与教育事业的健康发展。对高校会计信息资源进行开发与利用，丰富开发手段，多样化利用渠道，挖掘信息资源，整合有价值信息，建立共享平台，在教育主管部门、二级部门（学院）、师生之间畅通信息沟通渠道，提高信息资源的使用效益，降低信息的不对称性，减少道德风险和代理问题，使财务信息不对称性与道德风险等随着会计信息资源的开发与利用程度的提高而降低。会计信息在各主体之间的流通如图1所示，其不对称性与信息开发与利用程度关系如图2所示。 　　（二）降低交易成本 　　本文将高校交易成本定义为高校组织内部及其之间、高校与外部环境之间相互作用，获取信息，降低信息不对称性而耗费的资源，具体可分为