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新形势下企业工会职能作用新思考 　　摘 要：企业工会组织是企业职工合法权益的代表者和维护者，是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带。随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，企业工会组织如何站在新的历史起点，发挥自己在构建和谐企业中的重要作用，实现人企相长的双赢局面，值得我们思考和探索的一项新课题。 　　关键词：企业工会；职能作用；思考 　　基金项目：本文为2017年度六安市全市党校系统重点课题（课题编号：LA201712）。 　　企业工会是企业的重要组成部分，是企业联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。在社会主义市场经济不断发展的今天，企业工会面临这前所未有的错综环境和严峻挑战，因而，企业工会要密切结合企业实际，塑造和谐的氛围，充分发挥职能作用，实现人企相长的双赢局面。 　　1 企业工会的具体职能 　　《中华人民共和国工会法》规定了工会的四项职能：参与职能、维护职能、建设职能和教育职能。对于企业而言，参与职能是工会工作的职责所系，维护职能是工会工作的生命所在，建设职能是工会工作的活力体现，教育职能是工会工作的灵魂所牵。四项职能，相辅相成，有机联系，不可分割。只有综合发挥四项职能的作用，才能充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，使工会成为员工之家，确保企业健康稳步发展，步入良性循环的轨道。 　　1.1 参与职能 　　工会的参与职能，是工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业和机关的民主管理。《中华人民共和国工会法》第五条规定“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。”并在第六条中规定职工参与的主要途径是通过职工大会，单位中每年举行的工会会员代表大会，是职工参与单位管理的重要途径。在实际操作中，工会依法通过职工代表大会和其它形式，组织职工参加本单位的民主管理和民主监督，保障职工依法行使民主权利。工会与企业行政方面建立劳资协商或集体谈判制度，对关系职工切身利益的劳动用工、工资福利、劳动保险、劳动保护等问题，由工会代表职工与行政方面进行协商或谈判，取得一致意见后，用劳动合同、集体合同或谈判协议的形式确定下来，以保护劳动者的合法权益。 　　1.2 维护职能 　　2001年新修订的《中华人民共和国工会法》明确：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，坚持职工的主体地位，实现好、维护好、发展好职工的根本利益，是工会的一个重要职能之一。首先，在维护职工合法权益的过程中，工会以高度的责任感，依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》以及相关政策法规，监督、规范和保障职工的各项劳动标准，采取建立平等协商、签订集体合同制度等形式形成稳定协调的劳动关系。其次，对于困难职工，企业要及时伸出援助之手，解难释疑、帮困扶贫，提供法律和经济救助；对于下岗职工，企业工会要认真贯彻落实中央、省、市关于下岗职工基本生活保障和再就业工作的精神，要配合政府和有关部门切实做好下岗职工生活保障和再就业工作，坚持开展“送温暖送欢乐送知识”等活动，切实维护职工的工作、生活、劳动安全和受教育权利。再次，要维护好企业的共同利益。企业是一个大集体，工会作为企业的组成部分，必须维护企业整体利益，从而促进一个企业更加健康有序的发展。 　　1.3 建设职能 　　工会法明确规定和要求：“工会动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务。”这是工会履行建设职能的一个重要途径，因此，工会必须从全体员工的长远利益出发，引导广大职工参加建设和改革，积极推动企业经济效益和生产力的提高。在实现建设职能方面，工会扮演着“建设者”的角色。一方面，企业工会配合各级党委政府，开展各种形式的活动，例如通过非公企业党建、红帆工程等活动，引导广大员工主动为企业改革和促进企业发展献计出力。另一方面，由工会负责组织职工运动会、劳动者技能大赛等活动，丰富职工的精神文化生活，增强职工之间的团结力、向心力和归属感，为更好地完成工作任务提供了良好的精神状态。综上所述，在企?I这个利益共同体中，所谓“一荣俱荣，一损俱损”，工会应该号召每一位员工都应该从企业发展的大局来考虑问题，自觉爱岗敬业。 　　1.4 教育职能 　　工会的教育职能，即工会帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化技术素质，成为职工群众在实践中学习共产主义的学校的职能。在现代企业制度的新形势下，积极发挥工会组织的教育职能作用，对于增强企业思想政治工作的有效性，推进企业的改革、发展和稳定，提高企业的凝聚力和战斗力，增强职工的主人翁意识，都具有十分重要的现实意义。发挥基层工会教育职能的途径