新形势下加强农业推广工作思考.docVIP

新形势下加强农业推广工作思考 X 　　摘要　从认识农业推广工作的重要性入手，结合农业推广工作的现状，分析目前推广环节中存在的问题，依据农业推广发展的服务方向，对新时期加强农业推广工作提出了几点看法。 　　关键词　农业推广　现状　对策 　　 　　农业发展的根本出路在科技进步。坚持农业基础地位，注重发挥科技进步和创新在农业农村发展中的重要作用。近年来，中央连续出台5个指导农业农村工作的1号文件，均对农业科技进步和创新提出了明确的要求。而农业推广是联系农业科研和农业生产的纽带。～方面，农业推广机构将农业科研机构研制的先进技术推广给农民，使农民能获得先进的农业生产技术。同时，农业推广机构在推广过程中，通过与农民的接触，将农民的需要反映给农业科研机构。因此，农业推广连接着农业技术供需双方，是农业科研成果由潜在生产力转化为现实生产力的途径。 　　 　　1　农业推广体系面临的环境 　　 　　1.1　农业推广的承接者――农民综合素质不高 　　从2008年公布的第二次全国农业普查主要数据公报看，2006年末，全国农业从业人员34874万人，按年龄分，20岁以下占5.3％，21-30岁占14.9％，31-40岁占24.2％，41-50岁占23.1％，51岁以上占32.5％；按文化程度分，文盲占9.5％，小学占41.1％，初中占45.1％，高中占4.1％，大专及以上占0.2％。即41岁以上的农民占55.6％，文化程度初中以下占95.7％，从这两方面来看，农民对新技术、新信息接受能力相对较低。 　　 　　1.2　农业推广的推广者――基层工作人员不稳 　　农业推广力量的强弱，推广人员素质的高低，是影响农业推广的基本要素之一，也是搞好推广工作的根本所在。2006年末，全国共有农业技术人员207万人，其中，在农业生产经营单位中从业的94万人，高级农业技术人员仅为12万人。可见我国基层农业推广人员的综合素质偏低，由于多镇工作的特殊性，基层农业推广人员面临较多非本职工作，且工资待遇较低，部分人员的工资待遇还根本无着落，生活难以保障。基层推广人员自身技术难以适应现代农业发展要求，加之经费不足，项目实施难以达到预期效果，难以准确地传播新技术及???务，难以改变过分依赖传统劳动经验的状况。由于基层农技推广人员接触信息少，队伍活力不足，开展项目缺乏，创新思维较窄，推广工作后劲不足，与创建农业技术推广体系还有较大差距。 　　 　　1.3　农业推广的服务项――形式创新力度不够 　　随着现代农业发展的多功能性、多样性，农技推广服务功能不应该是削弱而应有所增强，肩上的重担不是减轻了，而是加重了。农技推广部门应根据变化了的新情况，除了继续采取组织参观、成果示范、巡回访问等行之有效的形式外，还应根据不同农民所处的不同阶段，因人而异采取相应的推广方法，才能产生良好效果。更加注重通过技术、信息、经营服务相结合方式或企业牵动方式、农业技术知识竞赛等新方法进行农业推广，寻求新的方法和形式。 　　 　　2　新阶段农业推广发展方向 　　 　　现今，农业改革越来越转向提升农业及农产品的竞争力，实现农业专业化分工、规模化经营、商品化竞争和集约化发展的目标。而农业推广是将农业新成果，新技术、新知识、新信息及新服务，扩散、普及应用到农村、农业、农民中去，对于提升农业及农产品竞争力具有重要作用，其发展的内容和方向应与农业改革的目标相符合。 　　 　　2.1　服务于现代农业建设 　　新时期现代农业发展的新理念，给农业推广服务提出了新的要求。物质技术装备是现代农业的重要标志，也是我国农业发展亟待加强的薄弱环节。从农业机械及使用情况来看，2006年，机耕面积占耕地面积的比重为59.％，机电灌溉面积占耕地面积的比重为26.6％；喷灌面积和滴灌渗灌面积占耕地面积的比重分别为1.8％和0.8％。机播面积占播种面积的比重为32.6％；机收面积占播种面积的比重为24.9％。可见，用现代物质条件装备农业仍有较大空间，要大力推进农业科技自主创新，加快农业科技成果转化，加强农业技术推广普及。 　　 　　2.2　服务于新农村建设 　　推进新农村建设是现代化建设的重要内容和重大历史任务，是构建和谐社会的必然要求，是扩大内需促进经济发展的重要手段，是贯彻科学发展观的基本要求。因此，农业推广必然要求立足于解决农民最迫切、与农民生产生活直接相关的科技问题。要加强“从田间到餐桌”全面过程技术的集成和应用，加强对农村住宅、生产生活废弃物处理和循环利用等关键技术的推广。推广沼气、小水电、太阳能等可再生能源技术，加快城镇发展技术在农村社区发展中的应用，改善农村生产生活环境和条件。加强农村科学技术的普及，推进科技下乡，引导农民创业，扩大农民就业。 　　 　　2.3　服务于农业多功能性