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新形势下赣州市提升网络舆情引导能力途径与对策 　　摘 要：在当今的新媒体时代，网络平台上言论的活跃已达到前所未有的程度，不论是国内重大事件，还是赣州本地突发事件，都能快速形成网络舆情，进而产生巨大的网络舆情压力。如何根据网络舆情的特点潜移默化地感染受众，提高网络舆情的引导能力是摆在赣州市各级党委政府面前的重要课题。文章分析了新形势网络舆情的特点和网络舆情引导的难点，重点探讨了加强新时期网络舆情引导能力的建设途径，提出了重点做好敏感热点问题舆情预案、继续做大做强主流媒体舆论、重视发挥意见领袖的重要作用以及依法加强网上舆论管理力度等提升网络舆情引导的对策。 　　关键词：网络舆情；引导能力；对策 　　习近平同志在网络安全和信息化工作座谈会上深刻指出：“对网民建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台。”网络被称为继报刊、广播、电视等传统大众媒介之后的“第四媒介”，已经成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。 赣州市为江西省南部中心城市，也是江西省网民人口大市。当前，赣州市经济社会发展正处于关键时期，我们要充分认识新形势下网络舆情的社会影响力，重视网络舆情在社会传播格局中发挥的重要作用，做到关键时刻不失语、舆论引导不失位，为赣南苏区振兴发展“导航”。 　　一、新形势下赣州市提升网络舆情引导能力的重要意义 　　网络舆情是指在网络社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，通过信息网络平台表达和传播的，公众对自己关心或与自身利益紧密相关的社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等表现的总和。网络是社会各种信息的大平台，网民在上面获得信息、交流信息，会对他们的思维方式、问题判断、价值取向，特别是会对他们所处的城市和社会，对自己人生的看法产生重要影响。 　　（一）提升网络舆情引导能力是准确把握本地社情民意的必然要求 　　当前赣州市确定了突出打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战的工作重点，这需要全市干部群众心往一处想、劲往一处使，需要赣州市各级党委政府及时了解社情民意。另一方面，相比传统媒体，网络中的微信、微博、贴吧等工具更能及时、真实和直接的反映民意，形成反映民意的重要舆论场。赣州市各级党政机关和领导干部可以通过加强舆情引导，了解群众所思所愿，收集好想法好建议。 　　（二） 提升网络舆情引导能力是确保政府理性决策的必然选择 　　由于网络媒体迅速发展，其开放性和互动性的特征更强，使得赣州网民可以更为直接和充分地表达自己的真实想法，同时也更能激发广大市民参与政治生活的意识。赣州市科学引导网络舆情，一是可以就网民对政府政策的质疑，及时公布相关信息进行反馈，消除公众的疑虑，提高行政效率；二是可以根据网络上出现的不同意见，更加充分、深入了解赣州各阶层的需求和政策实施中存在的问题，使得政府决策更为科学、合理，有利于增强政府公信力，减少政策执行的阻力。[1] 　　（三）提升网络舆情引导能力是建设网络良好生态环境的有力保证 　　我们必须清醒认识网络舆情对赣州市主流意识形态和社会经济发展带来的巨大冲击。加强网络舆情引导有利于网民提高网络各种信息的辨别能力和网络规范意识，促进网民在网络社会中有效地自律和自我管理，避免非理性舆论和错误言论的肆意传播。 　　当前赣州市正在规划建设大数据中心、云计算中心，实施“互联网+”行动计划，力争将赣州市建成网络强市。同时，赣州市强抓网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，积极利用赣南红色文化传承创新成果净化网络环境；加强培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和苏区红色文化精神滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大市民营造一个风清气正的网络生态环境。 　　二、影响网络舆情引导有效性的问题 　　尽管赣州市各地各部门对网络舆情引导日益重视，但是网络舆情引导普遍缺乏有效性，其表现主要有以下几个方面。 　　（一）网民对政府主动设置的信息引导不理会 　　随着互联网信息技术的飞速发展，“大众麦克风”的自媒体时代使公众获取信息的来源越来越多，并实现了信息传播的多维互动；不同阶层、不同背景和不同利益诉求的人在网络世界“畅所欲言”，这便造成网络舆情的内容包罗万象，呈?F出多元化、复杂化的态势，使传统话语“把关人”的权限在网络传播中大大削弱，赣州市主流传统媒体单一发声的舆情引导效力日渐式微。对于赣州各级政府主动引导网络舆情，网络社会的公众多采取漠不关心的态度，也很少有网民互动和参与。 　　（二）网民对政府正面回应网络质疑不认同 　　在建设赣县王母渡镇垃圾处理厂而引发的网络舆情危机