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新政治经济学学科含义与方法论特征 　　[关键词] 新政治经济学；学科含义；方法论特征 　　[摘要]新政治经济学是在研究经济增长、经济发展、资源配置等问题时不将制度、法律、意识形态等排除在外，并采用经济学的工具和方法内生地分析制度、法律、意识形态等，是一门横跨经济学和政治学的交叉学科。经济学家对新政治经济学的定义强调采用现代经济学的工具、理论和方法对政治、制度及相关问题进行研究。新政治经济学的广义定义至少包括三个方面：(1)经济对政治的影响；(2)政治对经济的影响；(3)采用现代经济学的工具、理论和方法研究政治、制度、意识形态等问题。其方法论特征表现为三个方面：一是方法论个人主义；二是经济人和理性选择假定；三是将政治看作交易关系或交换关系。 　　[中图分类号]F069.9　[文献标识码]A　[文章编号]0257―2826(2009)01―0047―07 　　 　　新政治经济学是在20世纪三四十年代起源、六七十年代发展起来的一门横跨经济学和政治学的交叉学科。不同学者对新政治经济学定义的一个共同特点是强调采用现代经济学的工具、理论和方法对政治、制度及相关问题进行研究。从广义上定义新政治经济学’，至少包括三个方面：(1)经济对政治的影响；(2)政治对经济的影响；(3)采用现代经济学的工具、理论和方法研究政治、制度、意识形态等。新政治经济学相对于传统的古典政治经济学、新古典综合都是新的，相对于传统的马克思主义政治经济学也是新的。其方法论特征包括三个方面：一是方法论个人主义，对于政治活动、经济活动的分析必须从个人人手；二是经济人和理性选择假定，认为所有的政治主体、经济主体都是追求个人利益最大化的主体，选民、政治家、官员(僚)和消费者、厂商等都是相同的，都追求个人利益的最大化；三是将政治看作交易关系或交换关系，选民与政府、政治家与官僚、政治家与选民之间都是一种交易关系或交换关系。 　　 　　一、新政治经济学的学科含义 　　 　　随着20世纪80年代之后新政治经济学的迅速发展，许多学者对其含义进行了解释。我们在综述现有文献定义的基础上，给出新政治经济学多视角的广义定义。 　　 　　(一)现有文献中的定义 　　阿伦?德雷泽(Allan Drazen)在《宏观经济学中的政治经济学》一书中认为，新政治经济学“主要是以运用现代经济分析的正规技术工具来考察政治学对经济学的重要性来定义。运用现代经济分析，不仅仅体现在运用数学方法这种形式化的意义上，而且表现为它还是概念性的，它运用最优化、激励和约束等概念来考察政治现象”。他进一步认为，政治学的本质是“权力和授权”，而权力和授权的基础是利益不一致，因此，“不一致性和利益冲突是政治经济学的实质”。 　　佩尔森(Torsten Persson)和塔贝里尼(Gui―do Tabellini)在《政治经济学：对经济政策解释》中认为，政治经济学就是“借助经济学的基本工具为政策选择建立模型，并将其视为理性人之间的策略性互动作用的均衡结果。”需要作出解释的经济政策选择包括：“是什么因素决定着再分配的规模和形式、公共品供给的范围和类型、各种税收的负担、政府的赤字规模、官员的腐败程度、劳动力市场的管制结构、货币政策在商业周期和选举周期中的态度等等。” 　　圣保罗(Gilles Saint-Paul)在对德雷泽的《宏观经济学中的政治经济学》和佩尔森和塔贝里尼的《政治经济学：对经济政策的解释》进行评论的文章中???出，新政治经济学有两个特征：第一，主要目标是解释实际经济政策，而不是将其看作外生；第二，不同于传统经济学将“政策看作最大化社会福利函数决定”的假定，它认为，政策是由政治机制决定的，反映了社会中最具实力集团的利益。新政治经济学分析的主题非常宽泛，包括：再分配税收、通货膨胀、预算赤字、学校融资、劳动力市场政策、资本税收、贸易自由化、转型经济中的私有化和重建等等。 　　塞耶(Stuart Sayer)在一篇关于新政治经济学问题的综述中给出了一个比较宽泛的定义，即“将经济学方法运用于诸如法律、犯罪和惩罚，甚至结婚和离婚等”，研究的主要领域包括：货币和财政制度；再分配、转移支付和人口流动；政治变量和经济增长之间的关系；国际政治经济学；多重视角的经济和政治转型；以及公共财政、公共产品供给、外部性等问题。贝斯利(Timothy Besley)在一篇名为“新政治经济学”的论文中指出，“新政治经济学的目标是理解政策领域中出现的重要问题”，它不是“经济学家对政治领域的殖民”，而是将分析问题的能力扩展到经济决策和政治决策。 　　另外，在1996年3月创刊的《新政治经济学》杂志中，编委会将新政治经济学看作是19世纪古典政治经济学视野的宽度与20世纪社会科学分析方法进步的融合，打破主体(agent)与结构(st