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新形势下强化基层组织执行力思考 　　“加强党的执政能力建设”，是新时期党中央对各级组织的要求。认真学习领会、深入贯彻落实，对于指导我们国有大中型企业的改革、稳定和发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。作为国民经济的重要支柱，国有企业的执政能力建设，是巩固经济基础的首要前提。具体到企业的基层，加强党的执政能力建设，就是如何强化基层组织执行力的问题。 　　 　　一、强化基层组织执行力的重要性和必要性 　　 　　基层组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重要组成部分。基层组织的执政能力是党的执政能力建设的落脚点，也是执政能力大小、强弱的直接体现。只有每一个基层组织都健全而充满活力，党的整个组织才能坚强有力、朝气蓬勃。如果基层组织都没有执政能力或执政能力很弱，党的整体执政能力就成了空中楼阁。所谓“基础不牢，地动山摇”，就是这个意思。强化其执行力，既重要，又必要。主要原因是： 　　一是基层组织的功能体现了执政党执政能力的基本内涵。 　　二是基层组织是贯彻落实党的路线、方针、政策的推动者。 　　三是基层组织是党执政成效的体现者和反馈者。 　　 　　二、基层组织执行力现状 　　 　　基层组织执行力是基层组织对上级计划、命令、规章制度、工作任务等的执行落实能力。由于种种原因，基层组织执行力弱化的现象还不同程度地存在着。具体表现为： 　　（一）支部班子感召力和影响力较差，整个队伍向心力和凝聚力不足。 　　（二）思想政治素质和业务技术素质不高。 　　（三）没有树立明确的工作奋斗目标。 　　（四）整体观念淡薄，大局意识差。 　　 　　三、基层组织执行力弱化的原因 　　 　　基层组织执行力弱化的的原因是多方面的，既有体制上的，又有管理上的，还有客观上的，更主观上的。具体分析起来，主要有以下几个方面： 　　（一）支部班子和队伍素质差。 　　（二）没有形成企业自己的文化，思想混乱，凝聚力弱。 　　（三）目标不明确。 　　（四）管理措施、指令不严谨，缺少针对性和可行性，无法执行。 　　（五）工作中缺少科学的监督考核机制。 　　（六）廉政建设成效不明显。 　　（七）软硬件设施差，没有拴心留人的环境。 　　 　　四、强化基层执行力的对策 　　 　　（一）明确目标，做到工作有计划性，是强化执行力的前提 　　目标，是前进的根本，只有确定好目标，工作才有动力，才能不会走弯路。在企业基层，“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，这里的“指标”就是目标。企业目标明确了，执行力才有前进的方向，而不是象盲人骑马，走到哪算哪；企业目标明确了，不同的职能部门、不同的员工在工作中才能形成一股合力，才能更好地发挥知识与技能的聚合作用，从而更好地促进目标的达成。 　　 　　（二）增强队伍素质，提高知识技能，是强化执行力的基础 　　职工队伍的整体素质是决定执行力水平的关键。对干部队伍素质的提升，要从政治涵养、管理能力、技术水平等多方面严格把好基层干部的选配关，使基层班子的知识结构、能力结构、年龄结构得到优化，并辅之形势任务、艰苦奋斗教育和爱岗敬业教育，增强责任感和使命感的基础上，举办各种理论课、培训班、派出学习、邀请专家教授主题讲座等，对基层干部进行经营管理、法律法规、安全生产等知识的培训，使基层干部队伍的整体素质尽快得到提高。对职工队伍素质的提升，要在创建学习型团队上下功夫，引导职工“工作学习化、学习工作化”，自学与集体学相结合，通过深度会谈、相互帮助、自我反思等，使团队素质不断提高，具备持续的发展动力和创新能力。 　　 　　（三）基层干部躬身实践，身体力行，是强化执行力的关键 　　基层干部是领路人，起着火车头的作用。上级的通知、要求等一般都是通过基层干部传达、贯彻、落实的，如果基层干部阳奉阴违、作风轻浮、工作不扎实，那么很难想象执行力是如何实行的。而且，群众看干部，基层干部生活在广大群众中间，其一言一行、一举一动都被大家看在眼里、模仿在行动上。如果基层干部不身体力行，不模范执行，那么职工群众也会照着葫芦画瓢，跟着应付，执行力的效果就可想而知了。 　　 　　（四）健全完善激励约束机制，是强化执行力的保证 　　没有规矩不成方圆。企业只有建立严格的管理制度，明确管理者的责、权、利，才能提高管理效率和管理执行力。基层要根据变化了的新情况，坚持精细量化和可操作性的原则，对所有岗位责任制和管理制度进行修订和完善，使每项工作、每个岗位、每个环节都能为制度所覆盖，使基层有章可循、有法可依。要建立以人为本的责任追究制――工作失误问责制，对因有规章制度不执行，有安排部署不落实的干部工人，严肃处理，切实增强责任心。 　　 　　（五）强化基层党员干部的党性意识，永葆先进性，这是关系党能否巩固执政地位、提高执政能力的