新形势下产学研合作教育反思及发展路径重构.docVIP

新形势下产学研合作教育反思及发展路径重构 　　摘要：产学研合作教育是应用型人才培养的重要模式。社会环境的变化、高校在认识上存在的某些误区和合作办学单位在竞争压力下的单纯追求经济利益，是当前产学研合作教育出现“一头冷一头热”现象的内外在因素。国家建立和完善促进产学研合作教育发展的法律法规和政策保障体系；高校改革实践教学管理、组织方式，在实践中发展和丰富合作教育模式；合作双方在互惠互利原则下共同完善运行机制是产学研合作教育步入良性发展的现实路径。 　　关键词：应用型人才培养；产学研合作教育；发展路径 　　作者简介：郎耀秀（1961-），男，山西代县人，河池学院院长办公室，高级工程师。（广西 宜州546300） 　　中图分类号：G640#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2011）05-0004-03 　　 　　随着高等教育大众化的发展，应用型本科教育已成为我国高等教育的一种重要类型。地方院校是应用型人才培养的主力军。本科应用型人才的类型和规格，决定了高校的办学过程必须依靠行业（合作办学单位），培养学生适应生产、建设、管理、服务第一线所需要的综合素质。传统教育模式着眼于打好坚实基础和培养科学分析能力，产学研合作的教育模式则以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，利用学校和合作办学单位两种不同的教育环境和教育资源，促进课堂教学与学生参加实际工作有机结合，培养学生的全面素质和创新能力。[1]因此，产学研合作教育成为地方院校重要的人才培养模式，受到高教界和学界的高度重视。 　　然而，进入21世纪以来，产学研合作教育出现高校积极性高而合作办学单位（行业）相对冷淡的“一头热一头冷”现象，人们期待的产学研合作教育的活力似乎并没有得到很好释放。问题究竟出在哪里？产学研合作教育的出路应在何方？ 　　一、社会环境的变化对产学研合作教育的影响 　　环境是系统的功能对象，环境需要是系统功能的重要要素。[2] 研究我国当前产学研合作教育的现状，必须先从其赖以生存和发展的社会环境的变化的分析入手。 　　我国对产学研合作教育的探索始于20世纪80年代，[3]至今已有20多年的历程。与这一历程相对应的是，我国的经济体制由计划经济转变为市场经济、高等教育由精英教育转变为大众化教育。可以说，对产学研合作教育影响最大的社会环境发生了根本变化，对产学研合作教育从政策、运作机制到实施诸环节都形成很大冲击，提出新的要求。 　　首先，市场在资源配置中基础地位的确立，改变了产学研合作教育各方的联系方式和纽带。我国产学研合作教育的雏形出现于计划经济时代。当时，产学研合作教育主体之间的联系主要是政府在发挥主导作用，产学研合作教育主要靠指令性计划来安排。大学生毕业后由政府按照合作办学单位的需求统一分配，数量有限、供不应求。学校的科研项目主要由政府以三项科研费的形式下达，由校企自主合作的横向项目甚少。这时的产学研合作教育，学校处于相对优势或主动的地位。1992年以后，随着经济体制的逐步转型，政府职能发生变化，校企之间的合作少了政府指令性计划的安排，取而代之的是合作方自主签订的合同或协议。1997年大学开始实行并轨招生、大学生分配进入了学生自主择业的市场化进程后，产学研合作教育主体之间的关系的天平发生了倾斜，市场经济中的利益原则成为主宰合作的核心因素。学校的地位不再具有优势，甚至逐渐处于劣势。 　　其次，高等教育的大众化对产学研合作教育带来诸多新问题。第一，大学扩招使人才市场由“卖方市场”转为“买方市场”。1998年至今的短短十几年间，我国的在校大学生数量增长了近7倍，每年近700万的毕业生进入社会，彻底逆转了人才市场的格局。先前合作办学单位人才难求，如今变成毕业生工作岗位难求。合作办学单位对人才和技术的追求是参与产学研合作教育的最大动力。[4]当合作办学单位对人才的追求变得十分容易的时候，对产学研合作教育的热情和动力自然将大为降低。第二，占我国高校92%的地方院校主要承担着培养应用型人才的任务，其主要模式是走产学研合作教育的道路。大学生产学结合的实习人数多、持续时间长。如此大量的学生要到合作办学单位进行真刀真枪的岗位锻炼，对合作办学单位也是一个不小的冲击。高等院校办学需要与合作单位的承受能力之间形成鲜明的反差。第三，面对激烈的市场竞争，合作办学单位必须在确保自身效益不受影响的前提下才能履行合作义务。接纳实习生固然有产生一定经济效益的一面，但也存在学生技能不熟练、工作效率低下、影响生产任务完成的一面。这样，合作办学单位参与合作教育的积极性必然会大打折扣。第四，现阶段，国家还没有专门的法律法规来保障大学生实习期间的合法权益，大学