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浅析建筑工程项目分包管理目标控制 　　【摘要】 针对于建筑分包工程的项目管理，从施工前期和施工过程两个阶段分别描述了对分包工程的有效控制。通过对分包单位的合同管理、技术管理、质量管理、工期管理及文明施工管理，切实保证项目总目标的实现。 　　【关键词】 项目管理;分包工程;分包合同;总分承包;目标控制 　　【中图分类号】 TU-0 　　【文献标识码】 B 　　【文章编号】 1005-1074(2008)08-0071-02 　　 　　随着我市建筑行业的快速发展和建筑水平的提高，我公司作为一个具有国家房屋建筑工程总承包一级资质的企业，经过近几年的快速发展，初步形成了已施工总承包为龙头，以专业施工企业为骨干，以劳务作业为依托的企业组织结构模式。面临目前建筑市场竞争日趋激烈，利润空间越来越小，如何增强核心竞争力，规范和完善建筑业专业分包体系，便成了建筑市场发展的必然趋势。而如何在项目管理中更好地做好分包形式的管理工作，将是未来建筑市场竞争的核心。所谓“分包工程”是指建筑施工单位签订的施工合同中，往往需要将承包工程的一部分或几部分分包给其他单位施工的分项或分部工程。其作为总包工程的一部分，对总承包单位的总体质量、进度和信誉会带来直接的影响。如何对分包工程进行有效的控制，根据施工程序主要分为施工前期和施工过程两个阶段。 　　 　　1 分包施工的前期管理 　　 　　施工前期的合同阶段，要尽量选择有实力、信誉好的分包队伍，考察其主要技术、管理人员的相关工作经验，可以对其已竣工工程业绩和在建工程状况进行实地考察。总承包企业通过做好这些工作，就能够把好劳务分包或专业分包的准入点，为下步施工活动的健康、有序的进行创造条件，打好基础。确定好分包单位后，总包单位要与分包单位签订一份明确的分包合同或协议书。明确分包工程的范围、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。分包合同内容必须贯彻落实项目总目标，分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明施工进行。分包合同或协议书签订后，总包单位应及时将分包工程的施工图纸发放给分包单位，对分包工程的设计图纸进行详细审查，对分包工程的设计图纸中存在的不清楚的或相互矛盾的地方列出问题清单，在由监理公司或建设单位组织的图纸会议上提出，并请设计人员、建设单位给予明确答复或落实。图纸会审后，总包单位的技术负责人应对分包单位编制的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。审批时应考虑分包工程的施工组织设计或施工方案是否能满足设计图纸及图纸会审要求和分包合同要求，是否能满足总承包单位的施工组织设计要求（特别是工期紧张需要交叉作业的情况下，施工进度安排是否合理并便于实施）；若不能满足，应向分包单位提出，要求给予完善。待补充完善后的施工组织设计或施工方案重新审查认可后，才能同意分包工程正式开工。认真做好技术交底工作。分包工程分部分项施工前，由项目部经理或项目技术负责人，对分包队伍进行专项技术交底。特别是施工过程中的关键过程和特殊过程作为技术交底的重点，一般应由企业的技术质量主管部门进行技术交底。所有进场的分包单位所有人员都要接受项目质安部门管理和安全生产交底。分包工程开工前，总包单位的现场项目部应核查分包队伍的主要进场人员、设备。主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依据，核对现场实际进场的人员、设备与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的项目部人员是否一致，若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。分包单位必须持有符合要求的资质证明；特种操作人员必须持有效的上岗证；分包单位所使用的施工设备必须报验。 　　 　　2 对分包施工的过程管理 　　 　　2.1 对分包单位的技术管理 方案实施问题。项目实施前，对各专业分包的方案：工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，避免因抢工作面造成施工混乱、打乱仗而延误工期。 　　2.1.1 施工的矛盾问题 所有的施工图纸均由总承包单位统一组织审核，各分包商参加，由技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点。由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。 　　2.1.2 配合协调 现场施工总体布置必须由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，组织协调好各分包商的施工时间；以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥