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浅析核心劳工标准对中国政治影响 　　摘要　核心劳工标准的实施必然会对各类社会主体的利益、地位和社会关系进行重新调整和构架。文章在分析劳工标准对中国政治的影响时，将首先探讨中国当前政治建设目标，在此基础上分析劳工标准对中国政治建设目标将产生什么样的影响。 　　关键词　核心劳工标准；政治目标；政治影响 　　作者简介　沈占波，河北大学管理学院副教授，硕士生导师，河北保定071002；中南财经政法大学工商管理学院博士生，湖北武汉430060 　　中图分类号　D63　文献标识码　A　文章编号　1004-4434(2009)07-0065-05 　　 　　核心劳工标准是从国际劳工组织标准当中分立出来的，一般理解应至少包括国际劳工组织有关强制或强迫劳动问题、结社自由和对组织权利保护、组织和集体议价原则应用、男女同等报酬、禁止歧视行为、最低就业年龄等方面的公约。劳工标准的实施必然会对各类社会主体的利益、地位和社会关系进行重新调整和构架。分析劳工标准对中国政治的影响，有利于制定应对劳工标准的科学对策，进而有效发挥劳工标准对中国社会的积极影响提供支撑。 　　 　　一、政治的内涵 　　 　　政治是人类的一种社会现象，人们对政治的认识在不断变化。亚里士多德提出“城邦即政治”以及“人是天生的政治动物”的观点。马基亚维利、施密特等从政治和国家的角度对政治进行了阐述。现代政治是从近现代国家上发展出来的，源于市民社会的兴起。马克思提出，政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是各种社会活动和社会关系的总和。冷战时期，政治的表现形式是阶级斗争。改革开放后，邓小平提出政治是社会主义现代化建设的大局，重塑了人们对政治的认识。 　　武汉大学文红玉对各种政治的内涵进行了归纳，分析了三种政治观：一是人类理性化视野中的政治观，政治或者被解释成为国家，或者被解释成为一种超凡的神的力量。二是阶级性分析视野中的政治观，认为政治是人类社会发展到一定时期的现象，将随着阶级的消灭、国家的消亡而消失。三是历史整体性分析视野中的政治观，着眼点是人类社会中的利益。她认为“人类的政治生活其实在性能上同经济生活和文化生活具有同一性”，“人类政治生活在基本的划分上可以分为阶级性政治和非阶级性政治两种基本的类型”。因此，政治的本质是调节人与人的利益关系。这种利益关系，在阶级社会里，直接表现为阶级之间的关系。凡能协调各种利益关系，调动各方面的积极性，使人类在和谐中不断得到物质和精神的满足，就是进步的政治。 　　 　　二、中国当前的政治建设目标 　　 　　我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，是中国政治制度的核心内容和基本框架。 　　在中国的政治建设探索中我们走过弯路，留下了沉痛教训。20世纪70年代末，中国共产党领导人民进入了中国社会主义民主政治建设的新时期。邓小平同志提出发展生产力，强国富民是衡量政治的重要标准。胡锦涛同志在党的十七大报告中专门阐述了社会主义民主政治，提出要坚持基本政治制度，深化政治体制改革，发展社会主义政治文明。温家宝同志在政府工作报告中，强调要加强社会主义民主法制建设，促进社会公平正义，把深化政治体制改革，发展社会主义政治文明、加强改善民生方面的立法等作为政府工作的重点。 　　当前，在建设和谐社会的进程中，实施劳工标准既是时代的要求，也必将对中国的政治民主进程等产生影响。在人类社会发展的历史长河中，我们所能探寻到的一个基本规律就是：伴随着社会制度的不断演化，人的自由民主得到更好的保障，人的生活水平得到更大的改善，人能够以更体面、更公平的方式享受工作和生活。核心国际劳工标准包括四个方面的内容：结社自由并有效承认集体谈判的权利、消除一切形式的强迫或强制劳动、消除就业和职业中的歧视、有效废除童工。国际劳工标准中的很多内容和条款已经在我国的政治社会生活中得到体现。劳工标准的实施，涉及到社会中不同利益主体的关系调整，必将对我国的政治产生影响。 　　 　　三、劳工标准对中国政治的影响 　　 　　劳工标准对中国政治的影响可以从多个视角加以分析，例如从政治制度、政治体制改革等角度分析对中国政治的影响，从社会利益主体之间的利益变迁的角度分析对中国政治的影响等。本文从巩固我国政治基础、实现当前政治愿景、促进政治文明建设、推动中国人权事业的发展以及营造良好的国际政治环境等方面分析劳工标准实施对我国政治的影响。 　　(一)劳工标准对中国政治基础的影响 　　2004年《中华人民共和国宪法修正案》规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”“中