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施工组织在成本控制中作用分析 　　摘　要:在现阶段,我国尚处于飞速发展中的状态,水利工程作为其中发展势头较猛的行业。更是要注重提高社会经济效益,降低成本。本文结合生产实践,着重探讨施工过程中成本控制的重要性,并提出有效的措施以降低成本。 　　关键词:水利工程　施工　成本控制　分析 　　 　　0　引言 　　 　　改革开放以来水利水电业发展异常迅速,特别是近年来一些特殊政策的出台实施,使中国的城乡各地大兴水利,水利水电行业呈现出前所未有的兴旺发达状态,一跃成为我国发展最快的行业之一。而施工作为其中的重要环节,加强管理、严控成本成为水电施工企业持续稳健发展的必经之路。水利施工与项目的成本控制相辅相成,互相影响,而成本管理良好又正是衡量一个企业是否具有竞争力以及是否能经受市场经济严厉考验标准。所以加强施工过程管理的意义极其重大。 　　而施工组织作为施工组织的纲领性文件,有些企业制定施工组织设计仅仅是做表面文章,在实践中不注重贯彻实施,导致施工组织混乱,质量不能保证,成本增加。下面先介绍水利施工企业成本控制现状。 　　 　　1　成本控制现状 　　 　　1.1　对成本控制的重要性认识不足。我国施工企业在成本管理中普遍存在这样一个现象,人们理所当然地把成本管理看作合约部工作人员的职责所在,甚至连某些项目经理也有这样错误的认识,把成本控制大权全权交给合约部主管,对成本管理重要性没有任何观念。这种情况表面上员工各司其职、职责清晰、分工明确,技术人员仅负责工程质量,工程组织人员仅仅负责生产进度,材料管理人员仅仅负责购、点验、发放。其实这是一种不太健康的管理模式,它将引发以下几个问题,若管理工程进度的人员为了赶工程进度而增加人力、设备等,必然导致人工费、机械台班费用的增加,而技术人员若采用只注重工程质量,而成本效应完全忽略,采购人员又只注重自己的采购职责,不注重现场实际施工情形,脱离场实际情况,出现材料运来运去,多次更换堆放地点等,都必然导致成本增加。因此,成本管理人员须顾全大局,了解生产的方方面面。同时要求成本管理人员贯彻实施成本管理办法,注重施工组织以及施工过程,实现对成本的良好控制。 　　1.2　成本控制依据不完善。有些企业虽然认识到成本控制的重要性,也制定了相关的成本管理办法,但是在实际中收效甚微,没有明显效果。这可能是因为施工企业制定地成本管理办法过于简单,或是仅考虑了部分因素,与生产实际脱节等。每一个工程都会因为施工环境和规模不同而不同,所以指定成本控制办法是徐把环境影口自、施工条件等考虑进去,具体工程具体分析,针对一个项目制定切实可行的施工组织设计。或者仅仅按照既定模式套算,而不考虑实际利润空间,这种比较公式化的方案在实践中不能发挥作用也是可想而知。一项可行的成本控制办法一定是具体到由谁做、怎么做、达到的目标,是与实际紧密联系的方案。 　　1.3　缺乏有效的奖惩机制。中国人比较讲究情面,其实这在企业管理中是很能阻碍政策的落实的。就是若员工做错了不能狠罚,因为碍于应受罚者的情面;员工有功也不能得到理应的奖赏,因为考虑到其他人没有功劳也有苦劳。所以说,一个好的管理人员必须赏罚分明、铁面无私。有一个可行的奖惩机制,企业才会涌现一批干一行、爱一行,干一行、专一行的骨干,才能激发员工的工作积极性,才能使企业真正实现“以人为本”的管理理念,从而才有可能在激烈的竞争中立于长胜之地。否则,必然给企业的成本管理工作带来的损失无法估量。 　　 　　2　施工组织对成本控制的重要性及相应的控制措施 　　 　　首先,施工组织设计做为企业的纲领性文件,涉及经济、技术和管理等各方面。它按照客观规律对施工中各环节、各阶段所需的各种资源统筹安排的计划管理。所以其内容与项目成本控制息息相关。它的重要性主要从如下几个方面体现。 　　,, 　　2.1　组织架构。人总是一个工程的核心,具体体现在水利施工项目的组织架构是否完善,各个岗位人员配置是否齐全,管理人员职责权限是否明确等。只有制订了水利施工项目的组织架构,才能继续后续工作,如制定各项考核制度、管理办法,对项目成本进行全方位动态管理。因此,明确的组织架构是落实施工组织的基础条件。在工程项目拟建阶段,制定完善的组织架构,而后借助管理手段,通过对材料、人工等具体措施实现成本控制。 　　2.2　材料管理是成本控制的关键。说到成本,百分之七八十都是因为材料费,因此说控制成本的关键是控制材料费。管理学中材料被分为ABC三类,S类品种少但是费用大,BC类相对而言品种多且价格相对便宜,因此A类材料是控制材料的重点,A类材料主要是钢材和混凝土。材料费可通过降低消耗量和材料价格控制。材料用量控制包括:编制材料需用计划,确定经济采购量:编制材料采购计划,实行限额领料;改进施工技术,采用低耗的新技术、