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日本工程教育专业认证及对我国启示 　　摘要：作为高等教育评价的重要组成部分，工程教育专业认证受到越来越多的关注，各国纷纷建立工程教育认证制度，并积极加入相关国际性组织。日本于2005年加入《华盛顿协议》，成为该组织的第一个非英语国家正式成员，其在工程教育专业认证方面的经验对我国有很大的借鉴意义。通过介绍日本工程教育专业认证制度的建立背景、认证现状、认证标准，并分析其工程教育专业认证的特色，可以对我国工程教育专业认证提供若干启示。 　　关键词：日本；工程教育；专业认证；JABEE 　　中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）02-0089-04 　　随着经济的全球化发展，教育也呈现出国际化发展的趋势。为了确保高等工程教育的国际化发展，促进工程技术人才的国际性流动，各国都开始实施工程教育专业认证，重视建立与国际实质等效的高等工程教育专业认证体系，并纷纷加入国际工程专业教育学历或资格互认协议或组织。目前，世界上关于工程教育专业学历或资格认证的协议主要有6个，其中《华盛顿协议》的签署时间最早、缔约成员最多、权威性最高。从1989年成立至今，《华盛顿协议》日益受到各国或地区的认可，目前有22个成员国，包括17个正式成员国和5个预备成员国。日本的工程教育专业认证开始于2001年，并于2005年成为《华盛顿协议》组织的第一个非英语国家的正式成员。虽然日本的工程教育专业认证起步较晚，但其发展速度很快，已认证的专业数仅次于美国。目前，我国正积极筹备成为《华盛顿协议》组织的正式成员，借鉴日本的成功经验将大有裨益。 　　一、日本工程教育专业认证组织 　　日本的工程教育专业认证机构是日本工程教育专业认证委员会（JABEE），在日本称“日本技术者认定机构”。JABEE成立于1999年11月，2001年开始进行本科层次的工程教育专业认证，并使日本于同年成为《华盛顿协议》组织的预备成员，2005年成为正式成员。经过十几年的发展，JABEE逐渐成为具有权威性的高等工程教育评估机构。 　　（一）JABEE成立的背景 　　20世纪90年代，日本的高等教育质量管理体制过于落后，评价形式过于单一，无法应对高等教育大众化的挑战，引进外部评估机制成为日本高等教育改革的主要方向。此外，日本泡沫经济破产，经济发展陷入僵局，为了摆脱国家危机，日本适时地放弃了“工业兴国论”，提出了“科学技术创造立国”的国家发展战略。经济发展全球化推动了工程技术人才的国际流动，促使高等教育的人才培养和质量保障采取统一的国际标准。1999年日本发表的大学审议会报告《21世纪的大学和今后的改革方案》明确提出，为保证工程教育的国际竞争力，应考虑采用国际通用的评估标准强化专业教学的质量管理，推动日本大学的国际化发展。正是在这样的背景下，日本文部省联合各专业学术团体以及产业界人士成立了JABEE。JABEE的宗旨一是培养国际性工程技术人才，二是通过对高等教育机构中机械工程、农业工程等工程教育的专业认证提高工程教育的质量，以促进工业和社会的发展。 　　（二）JABEE的认证程序 　　JABEE认证的对象是高等教育机构（大学、高等专门学校）中学制为4年的具体工程专业的培养方案。JABEE认证的一般程序是：首先，由申请专业认证的院校提交申请报告，各认证委员会成立审查小组。其次，申请认证院校撰写自评报告，向审查小组提交自评报告，审查小组先对其自评报告进行审查，再进行实地考察（一般为三天两晚）。最后，审查小组根据自评报告和实地考察的情况给出认证的结果，并向JABEE提交认证结果，然后由JABEE向社会公布认证结果。 　　（三）JABEE的认证结果 　　JABEE的认证结果一般包括以下四种情况：一是A（Acceptable），满足认证标准；二是C（Concerned），基本满足认证标准，希望能够采取措施继续提高；三是W（Weakness），几乎满足认证标准但程度较低，要求必须采取措施提高；四是D（Deficiencies），不满足认证标准，需要重新申请认证。认证结果“A”和“C”的有效期最长为6年（最长有效期为5年或6年，正逐步向6年过渡），期满后需要重新申请认证。“W”的有效期是3年，第三年会对其进行中期考核，考核通过则继续延长3年，如果考核未通过，则需要重新申请。JABEE的认证不是“一评定终身”，认证结果只在有效期内有效，即使已经通过认证的专业也不能有丝毫松懈，必须不断采取措施保障教育质量。因此，JABEE从机制上保障了工程教育质量，从而使工程教育质量得到持续提升。 　　（四）JABEE认证现状 　　JABEE从2001年开始进行本科层次的专业认证，2007年开始进行研究生层次的专业认证。虽然起步较晚，但是JABEE发展速度很快，目前其认证的专