浅析服务型高校行政管理模式建设.docVIP

浅析服务型高校行政管理模式建设 　　摘要随着高校教育体制改革的推进,传统高校管理模式的弊端日益显现,如何提高管理效率,优化管理质量引起了众多探讨。本文针对此现状提出了“服务型”高校行政管理模式的概念,并分析了该模式的内涵,产生的必然性以及如何实现该管理模式的几种途径。 　　关键词服务型 高校 管理模式 　　中图分类号:G647文献标识码:A 　　 　　近几年,随着社会经济不断发展,中国高校呈现出蓬勃发展之势,办学规模日益扩大、新增专业逐年增多、院系设置结构复杂、招生人数屡创新高,面对高等教育由精英教育向大众教育的这种转变,传统的高校行政管理体制的局限性凸显,所导致的机构臃肿、办事效率低下、人浮于事等弊端逐渐限制了中国高等教育的发展,影响了高校整体工作目标的实现。为了克服这些弊端,提高校高行政管理效率,近年有人将“服务行政”的理论和中央及地方政府建设服务型政府的思路引入了高校行政管理范畴,提出了“服务型高校行政管理模式”的理念。 　　1 “服务型”高校行政管理模式的内涵 　　高校作为社会的重要组成部分,其行政管理模式必将受到社会行政管理体制的影响,在中央明确提出要完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务,加快行政管理体制改革,建设服务型政府的观点之后,“服务型高校行政管理模式”也应运而生。 　　服务型政府的核心是“以人为本”,而高校的主体是教师和学生,因此,“服务型高校行政管理模式”的核心即“师生为本”,把教师和学生作为服务的对象,从广大教师学生的切身需求出发,以广大教师学生的利益为中心,切切实实为其办实事,以期调动教师的积极性、主动性,激发学生的学习热情,实现通过提供服务开展管理。 　　具体可从管理理念、管理职能、体制结构、管理方式四个方面剖析“服务型高校行政管理模式”的内涵。服务型高校管理模式的管理理念即以师生为本,平等地对待教师学生,从观念上将其从被管理者变为服务对象,牢牢树立为师生服务、为教学服务的思想,重视师生对学校决策的参与权,为师生营造和谐的教育氛围;在管理职能方面,要求改变原有的官本位思想,以科研教学为中心,实现权力型机关向责任型机关的转变;在体制机制和组织结构方面,避免机构冗余,摒弃传统的金字塔结构,采用扁平化组织机构,重视民主化与参与性;在管理方式上,服务型高校行政管理重视行政活动的公开、公正和公平,变原来的家长制的管理为互动的服务型的管理。 　　综合来说,“服务型高校行政管理模式”即通过强化服务意识,完善服务制度,建立服务体系为广大教职员工、学生和社会提供高质量服务的一种管理模式。 　　2 “服务型”高校行政管理模式的必然性 　　培养人才、科学研究、社会服务是当代高等学校的三大职能,为了更好履行这三大职能,推动中国高等教育事业发展、提高高校的管理水平和办学效益,必然要求高校的行政管理摒弃原有落后模式,改变传统观念,采用更科学先进的行政管理模式,不断强化服务职能,提高自身服务能力和水平,以“服务”为中心,因此,“服务型高校行政管理模式”是更好实现高校职能的必然要求。 　　2.1“服务型高校行政管理模式”是培养优秀人才的必然要求 　　素质高、能力强、跨学科全面发展的人才在提高国民素质、实现科教兴国、推动我国经济社会发展中起到重大作用,而判断一所大学水平高低的重要标志也是是否为社会培养出有用的人才,因此人才培养仍是高等学校的根本职能和基本任务。培养优秀人才必然要通过提高教学质量来实现,而教学质量的好坏取决于教师和学生两方面。从教师角度来讲,学校要为教师提供发展的平台,充分调动教师的积极性和主动性,促使其不断提高教学水平、改进教学方法;从学生角度来讲,学校要凝聚教师、辅导员、教辅人员乃至职工的力量,为学生创造良好的学习生活环境,激发其学习的积极性和创新精神。要做到上述两方面,必然要求高校行政部门加强为教师和学生服务的职能,在行政管理中处处以教师为本,以学生为本,树立良好的服务意识,把提高教学质量,培养优质人才的使命融入到各项工作中,围绕学生成长、成人、成才服务。 　　2.2“服务型高校行政管理模式”为学术权力提供有力保障 　　高校的另一项重要职能是科学研究,高校行政管理的目的在于保证教学、科研工作的正常进行。传统的高校管理模式往往过分的重视行政权力,使其凌驾于学术权力之上,导致的后果是教学、科研质量得不到保障,最终受到损害的是高校自身。所幸近年来学术权力回归趋势日益呈现,“教授治校”理念日受重视,高校开始充分尊重专家学者在学术建设发展和科学研究中的主体地位。这种学术权力与行政权力的分离要求高校行政管理部门必须加强自身服务于学术研究的职能,明确高校行政管理的根本目的是保障学术权力、实现学术自由、促进学术发展。“服务型高校行政管理模式”能够充分协调学校内部各个职能部门的关系,使之相互配