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浅析房建工程招标 　　摘要：《招标投标法》是我国对建设招标活动进行规范的重要的法律文书，它的出现对促进我国工程招标活动朝良性化、规范化发展很有帮助。但即使这样，我国的工程招标距离完全规范化也还是有着一定的差距，当代我国的工程招标同样存在着各种各样的问题。本篇文章对我国房建工程的招标发展现状、存在问题进行了分析，并提出了相应的对策，期望能够对房建工程的招标走向规范化提供参考。 　　 　　关键词：招标；建设工程；发展； 　　Abstract: the bidding law is Chinas important legal documents for construction bidding activity. It appears to promote the bidding activities of our country engineering toward the benign, standardized development helpful. But even so, our engineering bidding from fully standardized still has a certain gap, project bidding in contemporary China also exist a variety of problems. In bidding development present situation, this article on Chinas housing construction engineering problems were analyzed, and the corresponding countermeasures were put forward, look forward to the construction project bidding to standardized reference. 　　Keywords: bidding; construction; development; 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A文章编号： 　　1引言 　　招标工作是房建工程得以顺利完成的重要工作之一。工程的招标是否成功，直接关系着工程的造价高低、控制工程能否得以顺利实施、工程的质量高低、工程工期是否有保障等。建设工程是一项大投资，招标制度在一定程度上能够对不正当交易和腐败现象起到一定的抵制作用，但是这种作用仍然是有限的。假如工程招标的问题不能够得到解决，将会引起招标市场的无序化发展，腐败事件也很容易生根发芽，党和政府的公信力会受到威胁，影响着人民群众的对国家的信心。所以，解决招标活动中存在的问题不仅仅是建筑业健康发展的问题，还是关系着社会和谐和社会公平的问题，要加以正视和重视。 　　 　　2当前建设工程招标面临的普遍问题 　　2.1工程不具备招标条件而进行招标 　　我们发现在一些地区有着大工程、大项目的招标人在招标的时候表现得很积极的情况出现，但是其实他的工程施工并没有达到招标所需的条件。比如说他连工程的施工图纸设计都拿不出来，或者是有设计图但是还没有通过审核检验，或者是该来的资金还没有到位等问题，这些都表明他不能开展招标活动。但是即使在这样的情况下负责人还是进行了招标，要么说工期紧迫不能拖下去了，要么说这是上级领导的指示，要求马上动土开工，有很多时候这些都是借口。这样的招标显然会导致问题百出，很多的工程就是在招标完成后又多次更改设计，这样就出现招标人按自己的意愿定价、签证不规范的问题出现，结果往往是招标的项目没有能够开展施工条件，而能够开展施工的项目正好又没有完成招标，原本的招标工程的造价一变再变，控制失效，工程招标本该发挥的作用也丧失了。 　　 　　2.2招标活动没有按照公平公正进行招标 　　目前的情况是有一小部分的招标人有着虚假招标、规避招标的行为，这种行为影响了招标的公平公正，也是不规范的。有的招标人把原本定位为公开招标的项目改成邀请招标，而邀请招标的项目更是直接发包给一些建筑商。有的招标人把该依法公布的一些有关招标的消息进行屏蔽，有的则是与某些投标人达成了某些协议，甚至这种协议是违法的，进行一些暗箱操作，比如设置一些特定的投标得分条件或者资格预审条件，明摆着是为某一个投标商量身定做，这就是一种对投标人进行暗定的行为。有的招标人没有遵循法律规定私自抬高项目经理资质和投标人资质的等级。有的甚至是让投标人先自行垫资施工、履约保证金、提交高额投保金等，这其实就是变相地对投标人进行排斥和限制的行为。有的人更甚寻找法律法规的盲点，故意设置一些不合理的、过分苛刻的要求和条件，把二次招标搞砸，接着堂而皇之进行直接发包。有的人则