广东2017年度社会保险基金决算草案.PDFVIP

省十三届人大常委会 第四次会议文件 （20）附件一 广东省2017年度社会保险基金决算草案 2017年，我省深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神 和治国理政新理念新思想新战略，坚持以习近平总书记对广东工 作的重要批示精神为统领，紧紧围绕中央和省委省政府决策部 署，坚持 “促改革、补短板、兜底线、防风险”，创新和规范机 制体制，推动重大民生和改革任务的落实，全年社会保险制度总 体运行平稳有序。 一、全省社会保险基本情况 截至2017年底，全省企业职工基本养老保险、城镇职工基 本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、城乡居民基本医 疗保险和城乡居民基本养老保险总参保人数约达2.85亿人次， 同比增长3.6%，基本养老保险和基本医疗保险覆盖率稳定在98% 以上。社会保险基金总收入5,726.79亿元，增长18.5%，完成预 算6,422.79元的89.2%；基金总支出3,769.06亿元，增长13.6%， 完成预算 4,721.26 亿元的 79.8%；社会保险基金当年结余 1,957.73亿元；滚存结余12,837.14亿元，增长18.4%。参保人 数和基金规模继续保持全国第一。各险种参保及基金运行情况如 - 1 - 下： （一）企业养老保险运行总体平稳。 2017年，全省深入实施全民参保登记，健全部门联动机制， 加大执法检查力度，积极扩面。截至2017年末，全省企业养老 保险参保人数4977万人，实际缴费人数3112万人。按规定调整 缴费基数上下限，年度缴费工资下限调整至2906元，全省平均 缴费工资3585元，同比增长8.7%。 基金征缴收入和待遇水平实现 “双提升”。2017年，基金征 收2802亿元，同比增长12.8%；全省离退休人数534万人，平均 养老金达2432元/月，同比增长3.5%。基金结余持续增加，当期 结余1358亿元，同比增长22.8%；累计结余8650亿元，同比增 长19.1%；可支付月数达51个月。 （二）城乡居民养老保险待遇水平稳步增长。 2017年底，全省城乡居民养老保险参保人数达2558万人， 其中缴费人数1218万人，领取待遇864万人。全年征缴收入39.8 亿元，同比增长2.6%。 2017年，全省基础养老金最低标准提高到每人每月120元， 全年全省人均养老金为156元/月，同比增长2.1%。广州市人均 养老金最高，为633元/月。全年待遇支出170亿元，同比增长 9%，个人账户养老金支出占待遇支出19.4% （三）坚持以增进民生福祉为出发点，着力提升社会保障水 - 2 - 平。以建立更加公平更可持续的社保制度为目标，着力深化社保 体制机制改革，基本实现制度和人群 “两个全覆盖”。一是推动 实现养老保险省级统筹，促进一体化发展。从2017年7月1 日 起，我省企业职工基本养老保险基金实行省级统收统支，由省级 统筹管理，在全省范围内统一调度和使用,实行统一核算、分级 存放、等比调拨。实现省级统筹以后，参保人数、缴费人数、基 金结余、待遇发放稳步提升，制度平稳可持续运行。统收统支后， 全省职工养老保险基金收支的主要指标增长平稳,资金发放有缺 口的地区得到及时弥补，职工基本养老保险基金待遇发放得到较 好保障，缺口地区财政支出压力得到缓解，缺口地区存在的收支 不平衡矛盾得到化解,存在的不稳定因素得到消除,省级统筹的 目标初步实现。二是发挥医保撬动作用，推动 “三医联动”改革。 深化医保支付方式改革，全面推行按病种分值付费，配合做好公 立医院改革，引导优质医疗资源下沉基层。在省社保局加挂省医 保基金管理中心牌子，积极研究推进医药器械采购改革。按照国 家的统一部署，推动生育保险和职工医保合并实施试点。全面实 现省内异地就医直接结算，积极推进跨省联网结算。严厉打击医 保骗保行为。三是稳步提升社保待遇水平。2017年调整后全省企 业职工平均养老金水平达2704元/月；职工、居民医保政策范围 内住院费用报销比例分别达87%和76%。城乡居保基础养老金最 低标准、居民医保年人均财政补助标准分别提高到120元和450 - 3 - 元。全省失业保险金、工伤伤残津贴月人均