建设工程施工合同示范文本条文解读.pptx

朱中华律师建纬（北京）律师事务所 高级合伙人国内建设工程与国际工程法律专家2013《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）起草人擅长领域：国内建设工程国际工程承包招标投标与政府采购项目融资企业海外投资与国际贸易建设工程仲裁与诉讼案件处理、国际工程仲裁2013版施工合同（示范文本）解读合同示范文本在企业风险防范中的作用2013版施工合同示范文本修改重点2013版施工合同示范文本适用指南与条文解读第一部分合同示范文本在企业风险防范中的作用合同示范文本对企业风险防范的作用◆ 社会发展的过程：身份----契约 ◆ 合同风险管理是企业风险管理的核心 ◆ 控制合同风险是现代企业的成熟做法 ◆ 我国许多公司合同风险管理薄弱◆ 不注重合同风险管理的后果 企业合同风险合同示范文本对企业风险防范的作用事前预防事中控制事后补救事前预防与事中控制为主，事后补救为辅合同风险防范原则合同示范文本对企业风险防范的作用1994年，黄河小浪底水利枢纽工程使用FIDIC合同1999年12月24日，《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）2007年12月13日，发改委等九部委局发布《标准施工招标文件》（2007版）2011年9月7日，住建部颁布《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF2011-02-16）2011年12月20日，发改委等九部委局发布《简明标准施工招标文件》（2012年版）、《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）2013年4月3日，住建部颁布《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）中国建设工程合同范本的发展合同示范文本对企业风险防范的作用咨询协议联合体协议业主合同（施工、EPC、设备和设计建造合同）分包商、供应商招标文件勘察设计合同专业分包合同劳务分包合同设备与材料采购合同设备采购+安装合同设备租赁合同其他合同等企业常用合同范本第二部分2013版施工合同修改重点2013版施工合同修改重点1999年12月24日，《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）2013年4月3日，《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）2013版施工合同示范文本2013版施工合同修改重点与现行法律不适应与项目管理模式不适应与交易习惯不适应与其他工程建设合同文本不一致原1999年施工合同示范文本过于简要与国际工程惯例不接轨2013版施工合同示范文本修改背景2013版施工合同修改重点建设工程合同示范文本起草的价值取向专业性风险分配合理与公平合同管理建设工程行业实践逻辑符合国际工程实践与标准合同发展2013版施工合同修改重点承揽合同 建设工程合同是一种特殊的承揽合同 《合同法》第287条规定，“本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。”建设工程合同 《合同法》第16章[建设工程合同]不是强制性适用2013版施工合同示范文本《说明》第2款， “《示范文本》为非强制性使用文本。”示范文本不是行业惯例 习惯做法和规定是否能够构成作为法律渊源的惯例，主要取决于两个方面： 一是该惯例被广泛地遵守； 二是该惯例被某个行业作为一种具有法律约束力的规范遵守建设工程施工合同的法律适用建设工程施工合同的性质2013版施工合同修改重点民事法律民法通则合同法担保法等相关行政法政府采购法建筑法招标投标法招标投标法实施条例建设工程质量管理条例建设工程安全生产管理条例环境保护法劳动法等。适用法律2013版施工合同修改重点2013版施工合同示范文本修改重点完善了合同体系与要素结构强调了合同履行程序完善了合同价格类型创设了八项合同管理制度注重对承发包人市场行为的引导注重文本与法律、规范和其他文本的衔接2013版施工合同修改重点完善合同要素结构● 合同要素由原11个增加为20个，并力求系统化，双方权利义务更为合理、清晰、全面，有利于合同管理和明确双方的义务和责任1999版合同要素：11个 词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款及调整、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约索赔和争议、其他2013版合同要素: 20个 一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决2013版施工合同修改重点建立了以监理人为施工管理和文件传递核心的合同体系增加了程序性条款，细化了合同当事人及合同参与主体的责任和义务不遵守合同规定程序要承担相应的法律后果● 强调合同履行程序2013版施工合同修改重点1999版施工合同 固定价格合同 可调价格合同 成本加酬金合同2013版施工合同 单价合同 总